区域经济一体化视野下的武汉城市圈两型社会建设.pdfVIP

ANDENVIRONMENTV01．182008 中国人口’资源与环境 2008年第18卷 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCES 区域经济一体化视野下的武汉城市圈两型社会建设 韦燕生1 敖荣军2 (1．中南财经政法大学经济学院，湖北武汉430060l 2．华中师范大学中国两型社会与改革试验区研究中心，湖北武汉430079) 摘要从区域的视角理解，资源节约型和环境友好型社会建设的基本内涵是以经济一体化为前提条件．推进地区专 业化分工．进而实现对资源(包括自然资源，经济资源、政治资源等)的离效配置，提高社会福利水平。对武汉城市 豳的实证研究表明，各地区间制造业3位数行业的专业化分工程度逐渐深化．但也存在若千地区之间行业结构趋同的 现象。在产品差异化趋势曰益明显的背景下，这些行业结构存在趋同的地区只要根据各自比较优势，专业化从事特定 类型产品的生产，仍然有助予实现地区专业化。以推进地区专业化为目标，武汉城市圈必须在基础设施．商晶市场、 要素市场及服务市场一体化等方面加快区域经济一体化进程。 关键词地区专业化；区域经济一体化；资源高效配置；两型社会；武汉城市圈 2007年底，武汉城市圈被国家发展和改革委员会正式列作何改变都不可能同时使一部分人受益而其余的人不受损。 为全国资源节约型和环境友好型社会(以下简称两型社会) 也就是说，当经济运行已达到高效率时，一部分人若要进一 建设综合配套改革试验区。这是国家促进中部地区崛起的重 步改善处境，必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果 大战略部署，是湖北及武汉城市圈实现又好又快发展的重大 资源配置是低效率的，那么通过改变资源的配置，至少可以 历史机遇。本文从地区专业化与区域经济一体化角度，阐释 提高一部分人的福利水平，而没有任何人境况恶化。如果将 武汉城市圈丽型社会建设的内涵，提出相关的对策建议。 “福利”的外延扩展至环境质量的话，资源过度消耗和生态环 境破坏就可以归咎为资源配置低效率的结果。由于资源(包 1资源高效配置是两型社会建设的本质 括自然资源、经济资源、政治资源等)被那些技术效率低下 的使用者占有，虽然这些使用者自身的福利水平(严格的说， 改革开放以来，我国社会经济实现了快速增长。1978年是经济收益)得到了提高，但其对资源的低效使用，不仅浪 至2006年，我国国内生产总值年均增长9．67％，远高于同期 费了稀缺、宝贵的资源，降低了其他更具技术效率的使用者 世界经济3．3％左右的年均增长速度，城镇居民人均可支配收 利用同种资源获取更高经济收益的机会，而且造成了严重的 入由343元提高到11759元，农民人均纯收入由134元提高到 生态环境问题，降低了其他人(实际上包括其自身)的生活 3587元【ll。然而，一个基本的共识是，我国的经济增长以资质量，从而降低了这些社会成员的福利水平。 源高消耗、污染高排放为特征，虽然换取了经济高速增长、人 节约资源、保护环境的实质是通过帕雷托改进，即将资 民物质生活日益丰富，但也导致了日益突出的资源环境问题， 源分配给那些能够以最优技术效率使用该资源的使用者手中， 并因此阻碍了我国社会经济的可持续发展。在这样的背景下， 在提高资源使用者福利水平的同时，确保所有人的福利水平 国家设立资源节约型与环境友好型社会建设综合配套改革试 不降低。这正是两型社会建设的本质内容。 验区的终极目标是显而易见的，即探索出一条符合中国国情 的可持续发展道路。 2地区专业化是资源高效配置的关键 从经济学的角度讲，资源环境问题的根源在于资源配置 的低效率。经济学家通常以“帕雷托标准1作为衡量资源最 从区域的角度来看，资源高效配置的实质是实现技术效 优配置的准则，即资源的配置已经达到这样一种状态，无