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北海印刷业发展繁荣的思考 北海市新闻出版局 陈 炬 北海市印刷业近年来有了长足发展，就业人员1600多人，产值超过1亿元， 已成为我市经济发展的重要新生力量。但是和全国先进发达地区相比，特别和大珠 三角印刷业相比，还存在很大的差距。因此，怎样发展繁荣北海市的印刷业，是摆 在我们这些新闻出版管理T作者面前的一项重要课题。 一、北海市印刷业基本现状的分析 1．近年来印刷业持续发展，不断引进新设备，印刷品种增多，已成为我市的 重要产业。北海市现有印刷企业65家，其中出版物印刷企业5家，包装装潢印刷 企业21家，其他印刷品印刷企业39家。今年，新增了塑料印刷厂一个，填补了我 市塑料印刷的空白。2005年，全市印刷年产值超过l亿元人民币，就业人员1650 余人，是我市的重要产业之一。 据不完全统计，全市现有印刷设备180多台(套)。其中对开双面8色、双色 印刷机16台，对开单色胶印机28台，四开等四色、双色、单色胶印机120台，五 层瓦楞纸箱生产线2套，塑料印刷设备1套，单面瓦楞纸箱生产线2套，其他纸箱 生产设备9套。另外还有一批印刷的辅助设备。去年底至今年5月，又陆续购进四 色高速印刷机3台，为印刷企业注入了新的活力。 在印刷品类方面，有出版物印刷，课本、图书、报纸、杂志和各种彩印出版 物。在包装装潢方面，有广告商标、商标标识、广告宣传品、纸箱包装、产品包 装、彩盒、广告画册等等，印刷品种日趋完善。 2．原来印刷产业的基础薄弱，存在许多阻碍发展的因素。主要表现在： 一是印刷规模较小、设备陈旧、水平不高、产品档次低。全市65家印刷企业， 值只有5家，而更多的是年产值只有几十万元的小企业。绝大部分是小而全、小而 散、小而弱的企业，低水平小企业重复建设的多，劳动生产率低下，低卡当次印刷过 剩，高水平印刷企业建设相对不足，企业间配套生产能力差。据了解，我市每年到 广东等发达地区印刷的产品超过5000万元人民币，这主要是因为我市的印刷企业 规模不大、设备陈旧、技术条件差、成本高、产品档次低、印刷品种单一造成的。 第二届泛珠印刷业改革与发履论坛文集 124 二是市场开发不够，员工素质不高，专业技术人员缺乏。不少企业起步于家庭 工业，员工大多为家庭成员和亲朋好友。合浦县新华印刷厂等几个小印刷企业的员 工都主要为家庭成员；合浦县福利印刷厂则除了厂领导和财会人员外，一线工人基 本上是残疾人，这些员丁都是照顾进来的。员工没有参加专业培训，不仅印刷水平 低，经营水平也不高。因此，制约了企业的发展，在市场竞争中处于低起点的劣 势。像合浦县福利印刷厂，现在已经到了举步维艰的地步。 三是印刷企业改革相对滞后。本市原来有2家规模大、设备先进、效益好、在 全区有较大影响力的印刷企业，北海华宇印刷实业有限责任公司和北海市商标印刷 厂，就是由于企业改革迟迟没有到位，最后导致两个企业先后倒闭，靠卖机器、卖 厂房、卖土地安置工人。北海市纸箱厂企业改革还没有开始，而该企业目前的生产 和效益也不容乐观。 四是印刷企业点多面广、分散，难以进行有效及时的指导和帮助。全市65家 印刷厂、200个打印复印单位，分布在全市一县三区3000多平方公里的区域，距 市区100多公里的乡镇也有8个印刷厂。有些印刷企业位于偏僻地带和城郊结合 部，给新闻m版主管部门的监管、指导和帮助带来了很多网难，无法进行有效及时 的指导和帮助，地处乡镇的印刷厂生产和效益都是仅能勉强维持。 二、加快北海市印刷业发展繁荣的几点思考 1．北海经济面临新一轮发展的大好时机，为印刷业全面、协调、可持续发展 提供了难得的机遇。广西新闻出版业“十一、五”发展规划已经把北海市列为重点 建设项目——印刷T业园区的城市之一。自治区党委领导为此也作了专门的工作指 示。国家新闻出版总署领导去年年底在考察北海的座谈会上表态支持北海发展印刷 复制都市性丁业。北部湾经济区的建设义得到中央支持和重视，随着北部湾经济区 的开发建设和中国一东盟“M”型区域经济合作战略的实施，拉开了北部湾大开发 的序幕，作为首批沿海开放城市，以其自身的区位优势和特殊政策优势。正处于在 北部湾经济建设中率先崛起所掀起新一轮投资招商的高潮中。此时，我们整合北海 市印刷业市场，发挥北海沿海开放城市和靠近广东的区位优势，把印刷业做大做 强，带动相关产业发展，具有十分有利的条件和时机。把握这样一个有利时机，对 北海印刷业的发展繁荣具有十分重大的现实意义，刻不容缓。 2．整