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十一五上海新材料产业发展战略与思考.pdf
“十一五上海新材料产业发展战略与思考
一、“十五”期间,上海新材料产业取得了长足发展
大家知道,新材料研究水平和产业化规模,已成为衡量一个国家和地区经济发展、
科技进步和国防实力的重要标志。“十五’’期间,上海新材料产业在中央和上海各级党
政领导的关心和支持下,在各级政府职能部门的科学规划指导下,在企业和研究部门的
共同努力下取得了一定的成效。这些成效更离不开这次参加会议的各界朋友们的支持和
关心。“十五”期间,上海针对国际新材料发展趋势,紧紧围绕上海工业建设的主战略,
一手抓重点项目,一手抓科技型中小企业,实现新材料产业的顺利发展。使上海朝着新
材料人才集聚高地、工业生产基地、产品出口基地和新材料创新基地的方向发展。如“十
五”期间,石油化工和精品钢材双双成为上海市的重要支柱产业,以高性能精品钢材为
主的新型金属材料和以高性能塑料及合金、特种橡胶、差别化纤维为主的新型有机材料
与精细化工品,成为上海新材料产业主流,新型建材也形成了一定的规模。总之,“十
五”期间,上海在新材料产业发展、科研项目、人才集聚、中介服务等方面都取得了令
人可喜进步。
二、从战略高度,认识“十一五”期间上海新材料产业的重大意义
“十一五”期间,上海如何进一步发展新材料产业,是我们面临的一个新课题;
也是我们在座的企业和专家学者所面l临的一个共同话题,这就是大力发展新材料产业的
意义重大。上海大力发展新材料产业有助于突破三大瓶颈:
一是突破资源瓶颈。我国资源禀赋较差,支撑经济增长的能源和重要矿产资源都严
重短缺。人均占有的石油、天然气和煤炭资源储量分别为世界平均水平的11%、4.5%和
7.9%。主要矿产资源的对外依存度已由1990年的5%上升到目前的50%以上。国际能源、
原材料市场的波动对我国经济社会发展的影响日益凸显,这一矛盾在“十一五”期间将
更加突出。从某种意义上说,材料和能源技术将是人类文明发展的重要基石。紧紧抓住
“十一五这个发展的关键期,迫切需要我国科技界共同努力,开发出高性能、环境友
好和价格合理的材料,建立高效洁净、成本低廉并且稳定供应的能源体系。
二是突破科技瓶颈。我国原始创新能力不强,科学知识生产占世界总量的比重较小,
国际科学论文产出仅占世界的4%,论文被引用数这一衡量科学知识生产质量的指标我
国仅排在第20位。技术创新能力不足,发明专利授权量仅为日本和美国的1/30、韩国
的1/4。高技术产业的规模不小,但相当一部分高技术产品是简单的来料加工或来件装
配,附加值低;由于缺乏核心技术,缺少自主知识产权,我国在相当大程度上只能单纯
地以劳动力比较优势换来微薄的利益,只能靠消耗资源和污染环境为代价成为低端产品
的“世界工厂”。“十一五是我国突破科技瓶颈、追赶世界科技领先水平的关键时期。
新材料技术与其他高技术发展互相依存、互相促进:一方面,新材料技术构成技术发展
的基础。比如,半导体材料的产业化奠定了计算机技术的基础;另一方面,其他高新技
术发展产生的需求大大促进了材料技术的不断进步。比如信息产品的薄型化、轻量化和
集成化带动了纳米材料的蓬勃发展。因此,“十一五期间,大力发展材料技术,对促
进我国科技多学科、多领域的发展,提高科技整体创新水平,意义重大。
三是突破人才瓶颈。由于科技领军人才和战略型科学家短缺,我国难以在科技竞争
中占据前沿位置,把握重大发展方向;由于研发人才短缺,我国难以在世界科学知识生
产中占据与经济大国地位相称的位置;高素质、高技能、专业化的劳动者也很短缺。因
此,“十一五”期间,大力发展新材料产业的一个重大战略任务就是,如何造就更多的
领军人才和创新人才,使他们能够脱颖而出,站到国际前沿;如何夯实新材料产业发展
的人力资源
基础,培育更多高素质、高技能、专业化的产业工人。
“十一五”期间,大力发展新材料产业面临着三个机遇:
一是世界材料技术发展迅猛,在纳米材料、超导材料、高性能结构材料等领域正孕
育着新的突破;二是国际新材料产业转移继续看好中国,全球产业转移的路径与我国新
一轮产业升级的方向一致,为我国实现技术跨越、带动产业跨越,带来新的机遇;三是
深入实施科教兴国战略,为新材料产业发展创造良好环境。上海在更高发展台阶上新一
轮产业结构调整正在全面加快,立志于自主创新、转变增长方式,走创新带动跨越的发
展道路。新材料产业作为上海重点发展的高新技术产业,应在深入实施科教兴市主战略
的过程中,进一步发挥托举的作用。
同时,我们要看到,新材料产业发展还面临着不少困难和问题。在技术支撑上,我
们的
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