宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤矿（含选煤厂）竣工环境保护验收调查报告可行性研究报告.doc

宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤矿（含选煤厂）竣工环境保护验收调查报告 1 前言 是神华宁夏煤业集团有限责任公司新建矿井之一，宁东能源重化工基地煤炭开发规划项目之一。宁夏煤业集团为了企业的可持续发展安置集团剩余职工保持社会稳定，确定开发建设梅花井煤矿。2004年国家发展和改革委员会以“发改能源[2004]867号”文《国家发展和改革委关于宁夏回族自治区鸳鸯湖矿区总体规划的批复》批准矿区总体规划，确定梅花井矿建设规模为12.0Mt/a（附件1）。200年月，国家发展和改革委员会以“发改能源[2006]953号”文对梅花井煤矿工程进行了核准批复（附件2），核准最终建设规模12.0Mt/a，配套建设相应规模的选煤厂。Mt/a，二期12.0Mt/a，两期相隔5年。 受宁夏煤业集团有限责任公司的委托，2005年5月中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司编制完成了《宁夏煤业集团有限责任公司梅花井煤（含选煤厂）环境影响报告书》（以下简称“环评报告书”），环境保护局以“号”文本项目的环评报告书（附件）2005年8月原国家环境保护总局以“环审[2005]688号”文对本项目的环评报告书予以批复（附件4）环评及其批复的矿井设计原煤生产能力为12.0Mt/a本工程于2006年月开工建设，工程建设主要内容包括新建主斜井、一号副斜井、回风斜井、回风立井、排矸系统矿井水处理站、生活污水处理站、场外道路、供电供水设施及行政办公设施等。全井田采用主斜井—副井开拓方式，m水平以上区域，二分区为＋850m水平以下区域，全井田面积为km2，设计服务年限为年。本工程实际总投资为万元，环保投资万元，占总投资的%。矿井验收期间的原煤产量为Mt/a，工况负荷达到设计生产能力的%，原煤全部经工业场地内的洗煤厂洗选后厂外铁路专用线外运（铁路专用线不属于本次验收范围）。2010年7月宁夏自治区环保厅以“宁环函[2010]201号文对一期工程试生产申请进行批复（附件5）。 根据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局第13号令）等有关规定，宁夏煤业集团梅花井煤矿于20年月委托环境保护部环境工程评估中心（以下简称“评估中心”）开展该项目的竣工环境保护验收调查工作（附件6）。评估中心接受委托后，立即开展了工程资料收集和现场调查等工作，并在宁夏煤业集团有限责任公司梅花井矿有关人员的配合下，对梅花井矿环评报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了调查，制定了生态、水环境、大气环境、声环境和各类污染源的调查和监测方案，并向有关专家进行了咨询。 根据修改后的调查和监测方案，调查人员详细收集并研阅了工程设计资料及工程竣工验收的有关资料，委托宁夏银川市环境监测站对污染源进行了现状监测，同时走访了地方环保部门，进行了公众意见调查，在此基础上编制了本工程的竣工环境保护验收调查报告。 1.1 编制依据 1.1.1 相关法规条例 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； （2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.29）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）； （5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6）； （8）《中华人民共和国土地管理法》（1998.12.29）； （9）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）； （10）《中华人民共和国矿产资源法》（1996.8.29）； （11）《中华人民共和国煤炭法》（1996.12.1）； （12）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998.11.29）； （13）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（原国家环境保护总局令第13号，2001.12.27发布，2002.2.1起实施）； （14）《关于印发〈环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）〉的通知》（环境保护部，环发[2009]150号，2009.12）； （15）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（环发[2000]38号，原国家环境保护总局，2000.2.22）； （16）《环境影响评价技术导则》（HJ/T 2.1-1993，HJ2.2-2008，HJ/T 2.1-1993，HJ/T 2.4-1995， HJ/T 19-1997，原国家环境保护总局）； （17）《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政