《政府经济学》问题答疑材料.doc

《政府经济学》问题答疑材料 本文由【中文word文档库】 搜集整理。中文word文档库免费提供海量教学资料、行业资料、范文模板、应用文书、考试学习和社会经济等word文档 1、什么是政府经济学？如何才能学好政府经济学？ 　　政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。政府经济学以政府为主体的资源配置及其宏观管理为研究对象。 　　政府经济学的学习方法：政府经济学属应用经济学范畴，既有对政府经济活动的理论概括，更具有很强的实践性，需要研究政府经济运行中存在的各种问题，为政府制定和实施经济政策，以及规章制度建设提供理论依据。而不同国家政府所面临的政治经济环境，以及一国政府在不同时期所承担的经济社会发展任务，都存在巨大差异。因此，政府经济学的学习方法，除坚持马克思主义经济学基本方法论以外，需要强调以下具体方法： 　　1、理论与实践相结合的方法。理论与实践相结合方法，就要求政府经济学的学习，一方面，能够运用政府经学基本原理，分析政府经济发展中的各种现象，就其存在的问题提出解决的思路与方法，以加深对基本理论的理解和掌握。另一方面，通过各种政府经济活动实践，进一步检验理论的正确性，以校正和发展理论，实现理论创新，在更高层次上达到理论与实践的结合。 　　2、实证分析与规范分析相结合的方法。实证分析与规范分析是经济学研究和学习常用的方法。实证经济分析的任务，是回答经济运行中是什么的问题，而规范经分析，是解决经济运行应该是什么的问题。在政府经济学学习中，通过实证经济分析，准确把握我国政府经济活动的现状与问题，就有可能为之提供切实可行的解决方案。而通过规范经分析，解决政府经济活动的价值判断问题，如公平与效率的选择，能够理解政府经济决策中为什么是这样，而不是那样。把握政府经济与社会制度、意识形态、文化传统之间的内在联系。 　　3、历史分析与逻辑分析相结合的方法。历史分析与逻辑分析相结合，就要求在政府经济学的学习中有广阔的视野，能够从政府经济的过去、现在，把握其未来发展趋势，并进行相应的理论概括。同时，在政府经济学学习中，还应注意各种政府经济活动之间的内在逻辑关系，分析、把握政府经济行为的前因后果，理解政府经济政策、法律制度制订和实施的理论依据，提高学习效果。 　　什么是政府经济？如何理解政府经济？ 　　政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府即狭义的政府，也就是国家行政机构；（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控；（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理；（4）政府经济的依据是社会公共权力；（5）政府经济的目的。政府经济活动的目的是满足社会公共需要。 　　如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 　　市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。即资源配置达到了这样一种理想状态，任何分配方案的改变，都不能达到在不损害一部分人利益的前提下，而提高另一部分人福利水平的目的。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合理配置，就需要政府干预。即政府凭借社会公共权力介入市场失灵的领域，强制性地矫正市场失灵的根源。 　　市场失灵的主要表现有哪些？ 　　市场失灵有各种各样的表现，主要有以下几方面： 　　1、市场处于不完全竞争状态。市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。根据经济学原理，在市场处于完全竞争状态的条件下，市场上参与竞争的企业很多，每一个企业都不能操纵、控制市场价格，只能接受市场价格，这种市场价格是通过供求双方的竞争形成的，各种生产要素可在市场上自由流动，有关交易的信息是透明的。在此情况下，通过价格机制和竞争，企业生产能够达到利润的最大化，即边际利润等于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”。但在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。在现实经济生活中，垄断竞争则是一种较为常见的市场条件。在垄断条件下，无论具体程度如何，都会对市场机制形成扭曲，不能有效调节供给和需求，达不到资源合理配置目的。由于市场机制本身无法克服各种垄断产生的竞争的不完全性，资源配置难以达到最优配置状态，就需要政府干预。政府对市场垄断的治理，主要有两种途径：第一，利用法律手段打击或限制过度竞争产生的垄断，维护市场竞争秩序。第二，对自然垄断行业实行政府管制，价格由政府控制或指导，并对服务质量等提出明确要求，限制这类企业凭借其垄断地位操纵市场价格，损害消费者利益，维护市场公平竞争； 　　2、公共物品。在市场经济条件下，公共物品不能或不能有效通过市