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东北老工业基地国企改革探索 　　[摘 要] 通过对国企发展的历史脉络进行梳理，国有企业在发展的过程中的固有优势体现在能够主动响应国家政策，确保国家经济安全和国有经济存在是社会主义公有制的一种具体形式。东北企业面临着内部和外部交易，交易动机，运营效率低和长期承担社会职责而没有相应政策回报等问题。经过深入分析，在国企改革中，政府应该制定合理监督机制控制内外交易中侵占国家利益问题；提升创新意识，制定创新激励政策，帮助国企提升效率；允许不涉及国有经济命脉的企业自由竞争；慎重对待涉及国有经济命脉的国有企业转行业运营；强化顶层设计实行产业国有代替企业国有。 　　[关键词] 国企；改革；优势；问题；研究 　　[中图分类号] F273.1 [文献标识码] A 　　Abstract： Carding the history of development of state-owned enterprises， the inherent advantages of state-owned enterprises reflected in the active response to the national policy， ensuring economic security and that state-owned economy is a specific form of socialist public ownership. The northeast enterprise has the problems in terms of the internal and external trade， transaction motive， low operation efficiency and long-term to undertake social responsibilities without corresponding policy issues return. Through in-depth analysis in the reform of state-owned enterprises， the government should formulate the reasonable supervision mechanism to control the interest conflicts in the internal and external trade； promote the innovation consciousness and formulate innovation incentive policy to help enterprises promote efficiency； allow the free competition of enterprises which are not involving state-owned economic lifeline； seriously carry out the changing industry operation of enterprises which are involving state-owned economic lifeline； strengthen the top-level design and practice the industry nationalization instead of enterprise nationalization. 　　Key words： state-owned enterprises， reform， advantages， problem， research 　　[文章编号] 1009-6043（2017）02-0046-02 　　一、东北国企固有的优势 　　（一）能够主动响应国家政策 　　由于东北国有企业管理体制特点，能够确保国有企业在国家建设需要的时候，主动按照中央政策完成各项经济任务，具有集中精力办大事的特点。 　　在早期国家东南沿海建设过程中，东北国企为国家输送大量资源，包括煤炭、石油、木材等资源。这些资源价格受国家宏观调控，所以没有出现私有制下垄断价格产生。这为国家经济建设提供了源源不断的动力。 　　（二）确保国家经济安全 　　很多国有企业涉及国家军事安全、经济安全。这些企业只有掌握在国家管控之中，才不至于受制于人。东北类似企业也比较多，例如航天科工、粮企、石油、煤炭、电力等相关企业，这些企业所涉及的行业都关乎国家安全。这些行业实行国有无疑是正确的。倘若私有化，政府必受制于人，对政策推动，国家经济战略的实施带来阻力。 　　（三）国有经济存在是社会主义公有制