HSE讲稿第4章—08.pptVIP

第四章 HSE调查报告的编写 依据施工所在国家法律法规，甲方要求或企业自身需要，作业施工前必须进行HSE 调查，并提交调查报告。 通过HSE调查的内容及数据的分析研究，辨识部分危害、危险因素对作业人员健康安全及环境影响的程度，制定削减措施和应急措施；调查报告应比较全面地对自然环境、社会环境及地质工程情况进行描述，保持调查报告的全面性、客观性、真实可靠性及切实可行性的预防措施；完成的调查报告经调查人员汇签后，并提交HSE主管部门审核无误，上报最高管理者签字批准生效实施。 下面以钻井作业为例介绍HSE调查报告的编写 。 4.1 HSE调查组成员组成 HSE调查报告是风险识别、编制 HSE例卷或现场作业指导书的依据。同时，也是进行环境影响评价的、制定应急计划（程序）的依据。HSE调查是否全面细致，直接关系到HSE管理体系的有效实施。因此，HSE调查组成员的组成必须合理, 并且能够保证调查结果全面细致。 HSE调查组成员一般应由下列人员组成: 施工作业公司管理部 卫生防疫部门 施工队(平台)经理 钻前工程处派出的合格人员 运输公司。 要求上述人员为本行业技术专家。 4.2 油田外施工的调查与评价 1．调查 调查包括但不限于以下内容： (1)了解当地社会治安、交通安全状况。 (2)了解当地政府交通部门要求办理的车辆使用所需证件。 (3)向当地政府了解民族、宗教和环境保护政策、法规及当地民俗、民风。 (4)与当地医院取得联系，了解地方疾病（疫）和传染病疫情况，了解医院设施，确定急救住院的行车路线。 4.2 油田外施工的调查与评价 (5)施工区域地质特征及复杂情况。 (6)井场及周围地形地貌特征。 (7)搬迁路况及油区交通路线。 (8)水文和水质及生活、生产的水源情况。 (9)自然资源及气候特征和变化规律。 (10)古文物遗址及自然保护区。 (11)野生动、植物分布及保护区。 (12)施工所在国及地方政府有关健康、安全与环境的法律、法规的方针、政策。 (13）其他需要调查的内容。 4.2 油田外施工的调查与评价 2. 组织评价 (l)评价组织领导： 由企业最高管理者或委托管理者代表组织召开评审会议，外出调查人员和有关部门负责人参加评价活动。 (2)评价活动： ①召集会议评估或纳入评审议程； ②评价结束应形成评估报告，确定风险和危害； ③评价报告需与会者汇签，按最终结论实施; ④评价活动记录应由HSE管理部门存档。 4.2 油田外施工的调查与评价 3. 编写调查报告 根据调查结果在参加评价会之前应编制好调查报告，其内容包括： (1)自然环境描述。 (2)社会环境描述。 (3)油田地质及工程概况。 (4)健康、安全与环境影响评估。 (5)施工作业预防措施。 (6)危害和影响的整改措施。 (7)施工作业应急措施。 (8)其它情况介绍。 4.3 油田内部施工调查与实施报告 1. 前期调查 签订合同前，由生产管理部门负责，施工单位协助调查，其主要内容是： (1)施工井的地形。 (2)搬家路线畅通（道路、桥、涵）。 (3)井场设施及污染情况。 (4)工农关系。 （5)其它情况。 调查结果由生产管理部门负责向合同管理部门传递信息，为是否签订合同提供依据。 4.3 油田内部施工调查与实施报告 2．单井HSE实施报告 (1)油水井施工作业，从上修至完井施工全过程，应填写“HSE实施报告”。 (2)单井“HSE实施报告”由施工单位填写，一式两份(HSE管理部门和施工单位各一份），完井五天内，施工单位及时上报。 (3)单井“HSE实施报告”仅限于常规油水井作业和一般措施井施工使用。 4.3 油田内部施工调查与实施报告 3.下列施工井应自编“调查评估报告” (1)油水井大修作业。 (2)试油、试气作业。 (3)酸化、压裂作业。 “调查报告”由施工单位负责编制，并纳入“HSE管理计划”（一式两份），及时报送HSE管理部门存档。 评估包括但不限于下列危害和影响 (l)投资、规划、建设、扩大再生产、设施设备和技术改造等阶段。 (2)常规和非常规的工作环境及操作条件。 4.3 油田内部施工调查与实施报告 (3)事故潜在的紧急情况，包括来自： ①产品（材料）的质量缺陷； ②结构失效； ③气候、地球物理及其他外部自然灾害； ④恶意破坏和违反安全规程； ⑤人为因素，包括违反健康、安全与环境管理体系要求。 a.设施的报废、废弃、拆除，材料与废物的丢弃与处理。 b.以往活动遗留下来的潜在危害和影响。 4.4 调查报告（施工区） (1)地理位置、自然环境。 ＿ ＿