新型农村合作医疗讲义概要.ppt

新型农村合作医疗门诊统筹 新型农村合作制度医疗地位 1、规范性文件。从试点开始到2010年国务院、卫生部、财政部等部门发布了一系列文件和政策。约束程度相对低、变化性大。 2、法律。２０１０年１０月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 了《中华人民共和国社会保险法》，第二十四条　国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。 标志着新型农村合作医疗这项制度走向了法制轨道。 法律常识 1、法的纵向效力： 地方性法规 →地方性规章 宪法→法律→行政法规→ 部门规章 2、法的横向效力： 宪法至上，上位法优于下违法 新法优于旧法 特别法优于一般法 不溯及既往原则 2008年全国新农合工作会议 吴仪讲话： 今后，随着筹资水平的提高，要在大病统筹为主的同时，合理划出一部分新农合基金，用于门诊统筹，不断扩大受益面，使更多的农民感受到新农合带来的实际利益，增强新农合的吸引力。 完善统筹补偿方案，适当降低住院补偿起付线，适当提高封顶线和补偿比，适当控制当年统筹基金结余，原则上不超过15