经济开发区人力资源市场建设建设项目可行性研究报告.docVIP

PAGE 37 第一章 ? 总论 1.1 项目名称 ??? 江苏泗阳经济开发区人力资源市场建设项目 1.2 建设内容 ??? 江苏泗阳经济开发区人力资源市场项目选址于泗阳县经济开发区管委会院内，规划使用面积1495平方米。投资188万元对原有的一楼大厅进行功能改造，设立“一台六区”，即总服务台、职业介绍区、交流洽谈区、职业指导区、信息发布区、劳动事务代理区和职业培训区。 1.3 项目背景 ??? 近年来，江苏泗阳开发区规模不断扩张，入驻企业用工需求量不断增加，园区内求职人员不断增多，企业间人员流动也越来越频繁，而目前这些服务功能全部由县级人力资源市场提供，给开发区企业与求职者带来了一定的不便。因此，泗阳县迫切需要在经济开发区内规划建设人力资源市场，专门服务于经济开发区企业用工、园区内务工人员求职。而如果将这些业务交由经济开发区管委会社会事业局或企业服务局办理的话，又存在着业务不顺且人手不足等困难。将开发区人力资源市场纳入江苏泗阳经济开发区的总体发展规划，有利于增强开发区招商引资的竞争力，有利于整合资源，促进开发区服务企业水平的全面提升和城市副中心整体功能的发挥。??? 1.4 项目建设单位及基本情况 1.4.1 项目建设单位 江苏省泗阳县人力资源与社会保障局 1.4.2 项目单位性质 政府行政职能部门 1.4.3 泗阳县人力资源和社会保障局的主要职责 1、贯彻落实国家、省、市人力资源和社会保障工作方针、政策和法律法规；拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划；起草人力资源和社会保障的地方性配套措施，并组织实施和监督检查 2、拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人才流动办法，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。 3、负责就业促进工作，拟订统筹全县城乡就业发展规划；完善公共就业服务体系，建立就业援助制度；完善职业资格制度和职业培训制度；负责职业培训机构评估管理和技能鉴定工作，落实高技能人才、农村实用人才培养和激励措施；统筹高校毕业生就业工作。 4、建立统筹城乡的社会保障体系，贯彻落实社会保险关系接续办法和基础养老金统筹办法及机关、企事业单位养老保险政策，建立并落实农村居民社会保险措施；编制全县社保基金预决算草案，负责对各项社会保险基金的扩面征缴，加强对社保基金的监督管理，确保基金支付依法有序进行。 5、完善劳动关系协调机制，对企业遵守工时、工休制度和女工、未成年工劳动保护实施监督；组织实施劳动保障监察、劳动人事争议仲裁工作。 6、负责全县就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。 7、会同有关部门指导全县事业单位人事制度改革，参与人才管理工作，组织实施重点人才工程和项目计划，制定专业技术人员管理和继续教育办法，牵头推进深化职称制度改革工作，健全高层次人才管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，综合管理引进国外智力工作。 8、负责军队转业干部和随军家属的安置工作，组织军转干部岗前培训，贯彻实施中央、省、市关于部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。 9、负责全县行政机关公务员、事业单位参照公务员法管理工作人员和事业单位综合管理工作，组织实施公务员职位管理、录用、竞争上岗、考核、奖励、惩戒、任免、培训、辞职、辞退、申诉、控告以及聘任制公务员人事争议仲裁工作，维护公务员合法权益。 10、落实机关、事业单位人员工资收入分配政策，综合管理机关、企事业单位工作人员的工资福利和退休工作。 11、综合管理农民工权益保障工作，制订农民工维权工作规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点、难点问题，维护农民工的合法权益。 12、承办县政府交办的其他事项。 1.4.4 泗阳县人力资源和社会保障局机构设置 泗阳县人力资源和社会保障局设9个内设机构： （一）办公室 编制2名 负责机关文电、会务、机要、档案、保密、督办、信访、宣传、政务公开、综合协调和后勤服务工作；负责本局及所属单位的机构编制、人事管理和干部教育培训工作；牵头协调党务、工青妇、计划生育、双拥、双帮双扶及对上争取工作；承担全局及所属单位固定资产管理工作。 （二）社会保险科（挂“社保基金监督科”牌子） 编制2名 组织编制全县社会保险基金预决算草案；参与拟订全县社会保障资金（基金）财务管理制度；拟订全县社会保险及其补充保险基金监督制度、运营方式和运营机构资格标准，纠正和查处违法违纪行为；依法监督全县社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营，维护基金安全，组织查处重大案件。 统筹城乡养老保险工作，负责企事业单