依法行政是建设法治国家的“关键一步”.docVIP

依法行政是建设法治国家的“关键一步” 　　【摘要】依法行政是建设社会主义法治国家的基本途径。当前，我国正全面推进依法行政，思想上，提升广大群众的法律意识，使广大群众能够遵纪守法；制度上，落实和完善相关法律法规，构建监督管理体系。只有持续高效推动依法行政，才能尽早实现我国建设社会主义法治国家的目标。 　　【关键词】依法行政 依法治国 法治理念 　　【中图分类号】D902 【文献标识码】A 　　推进依法行政，对于落实依法治国方略意义重大 　　推进依法行政，是落实依法治国方略，推进社会主义法治理念与法治建设的重要内容。要推进依法行政，首先，政府及各个行政机关必须按照法律治理国家；其次，政府要做好表率，使各个行政机关严格执法，广大群众遵纪守法；最后，要树立法律权威，对于违法乱纪的行为要严厉惩治，坚决杜绝不法分子扰乱社会秩序，给社会带来不良风气。依法行政对于社会发展进步具有十分重要的意义，建设社会主义法治理念，提升广大人民的法律意识，才能保证社会稳定，经济繁荣。 　　推进依法行政，有利于完善社会主义市场经济体制，适应当前社会新形势。依法行政的法治理念是我国在上世纪八十年代末期提出的，这一理念的提出是我国当时社会现状的必然要求。当时，社会主义市场经济体制还不够完善，需要相关的法律体制来保证社会主义初级阶段市场经济的稳定发展。法律是管理市场最有效的工具，完善的法律制度可以为市场经济提供良好的发展平台，促进市场经济的发展。如果法律制度不够完善，依法行政就难以正常实现，社会主义市场经济的发展也将会受到严重的阻碍。因此，只有推动依法行政，完善相关法律制度，才能为社会主义市场经济提供一个自由公正的发展环境，使得社会主义市场经济体制能够较好地适应当前社会发展的新形势。 　　推进依法行政，有利于加强政府自身建设，提高政府的行政管理水平。政府的职责是促进社会的发展，维?o社会的稳定，提高人民的生活质量，保障人民的利益。要想完成这些职责，政府的任务十分艰巨，因此，需要通过依法治国的方针来保证社会秩序的稳定。依法行政，既能提高执法人员依法办事的效率，又能保障人民的利益受到法律的保护。同时，还可以提高政府的行政管理水平，促进政府内部体制的完善。 　　当前我国依法行政在思想观念上、行政立法和监督中存在的问题 　　法治观念淡薄。当前，一些执法人员仍存在落后的官僚主义思想，执法时不考虑群众的实际问题和实际困难，仅把法律当成是一种治理人民的工具，忽视了法律的真正目的和意义。还有些执法人员法治观念淡薄，在执法过程中不按法律规定办事，滥用职权，执法行为利益化，有利可图则办事效率快，反之则办事效率慢，导致了政府在人民心中的形象受到影响。久而久之，人民群众对政府部门就会产生抵触情绪，进而降低政府执法效率。 　　缺乏相对完善的立法体制和程序。行政立法滞后导致行政管理的需求不能得到及时满足，进而导致行政机关的办事效率低下，给人民群众带来了很大的不便。此外，还存在行政立法体制不健全、立法程序不民主的问题。由于立法过程有些是不公开的，也相对较少征求基层人民的意见，因此，部分立法程序缺乏民主性。 　　行政监督中相对缺乏独立性。当前，我国行政监督体系还不够完善，行政监督力度不足。一方面，行政监督部门大多是归属于政府的某个部门，而不是独立的监督机构，存在某部门内部人员监督本部门的现象，易导致虚假监督现象的出现。另一方面，我国行政监督相关的法律不够完善，只有建立完善的法律监督体系，才能实现真正意义上的行政监督。我国目前还没有形成一套完善的行政监督法律体系，行政监督机构仍存在腐败问题，导致行政监督机构发挥不出其应有的作用。 　　推动依法行政需从增强公民法治观念、完善法律文件制定和构建明确惩罚体系等方面入手 　　第一，加强法治理念教育，增强公民法治观念。法治理念的加强要靠构建从上至下全面的教育体系来推动。首先，要加强领导干部的法治理念教育，提升领导干部的依法决策能力。其次，要加强行政执法人员的法治理念教育，提升其依法办事的能力。行政执法人员是执行法律的直接群体，其法治理念直接影响了依法行政的效率，所以，应当建立一个完善的行政执法人员法治理念培训体系，定期对其进行教育和培训，提升其依法办事的能力。最后，要加强广大群众的法治理念教育，提升群众遵纪守法的自觉性。在全国范围内普及法律知识，宣传法治文化，使法治文化在全国范围内得到推广，法治理念得到广大群众认可。只有人民群众形成正确的法治观念，依法行政才能有效的实现。 　　第二，加强行政立法建设，完善法律文件制定。现如今，我国一些法律文件还不够完善，人民的利益不能得到切实的保障。随着社会的不断进步，现有的法律体系和法律制度出现了一些问题，主要表现为个别法律规定不符合实际情况。因此，加强行政立法建设，完善法律文件制定迫在眉