第一章节经济法的产生及沿革.docVIP

第一章经济法的产生与发展 一、经济法产生的动因一般认为现代意义上的经济法产生于十九世纪末二十世纪初，即资本主义社会由自由资本主义向垄断资本主义过渡阶段。这一时期由于西方各国相继完成了产业革命，推动了生产的社会化，引起各国市场和经济体制发生重大变革，国家的职能也开始变化，导致了经济法这一新的法律部门的产生。此即经济法产生的根源。 二、资产阶级革命提出三大理念： 其一，私有财产神圣不可侵犯 其二，契约自由 其三，自由竞争 根本目的在于强调私人意思自治，排除国家公权力对私人权利的干预。 这三大理念亦在当时深入人心，并构成近代资本主义国家的三大基石。 然而，随着产业革命的完成，各国由自由资本主义向垄断资本主义过渡，资本主义社会发生了深刻的变化。 问题的产生： 幻灯片8 2、问题的症结： 幻灯片9 幻灯片10 幻灯片11 幻灯片12 幻灯片13 这些变化动摇了资本主义的基石，人们 开始反思问题的症结以及解决的出路在 于何方。由此而出现了两种路径： 改良 革命 现代资本主义 社会主义革命 幻灯片14 3、解决的途径 A 私人或市场自发解决——不可行 B 国家介入解决——可行 幻灯片15 国家的职能 职能一词通常的含义是人、事物、机构应有的作用或功能。 国家经济职能指国家基于其在社会生活中的特殊地位，而对社会经济应起的干预和影响作用。 国家经济职能的发展： 政治职能 经济职能 幻灯片16 国家职能的变化 自由资本主义时期 垄断资本主义时期 社会领导者 守夜人 对干预私人领域 的谨慎与克制 出于维护公共利益的目 的介入私的领域 民商法 经济法等新的法律部门 幻灯片17 二、经济法产生的原因 （1）经济原因： 1）市场经济的天然缺陷：马克思主义：盲目性； 西方经济学：不能提供公共产品、外部性、信息不对称、不完全竞争 2）资本主义进入垄断阶段：垄断导致的两大异化——竞争的异化、公平交易的异化 （2）理论原因： 1）亚当?斯密经济学理论的破产 2）凯恩斯国家干预主义的兴起 （3）法律（部门法）原因： 1）二元法律体系“两条平行线”的不足（民法与行政法） 2）国家干预经济政策的法律化 （4）政治原因： 国家对经济的干预是伴随着国家的存在而存在的 幻灯片18 经济法产生的条件 幻灯片19 经济法产生发展的轨迹 1、西方经济法产生发展的轨迹 经济法产生于20世纪初的西方资本主义国家 特点： ⑴经济法是大陆法系特有的部门法概念 ⑵市场规制法与宏观调控法构成现代经济法的完整体系 ⑶伴随欧洲“一体化”与“经济全球化”进程，两大法系经济法律制度相互接近渗透 幻灯片20 2、我国经济法产生发展的轨迹 (1)全面开始社会主义建设阶段 (2)十年内乱阶段 (3)新的历史发展阶段 (4)社会主义市场经济确立以后 幻灯片21 第二章 经济法的概念和调整对象 一、区分两个不同的概念 “经济法”一词的产生与经济法的产生 二、经济法概念的由来 (一)摩莱里对经济法概念的最初提出 （二）德萨米对经济法概念的使用 （三）蒲鲁东关于经济法概念的认识 （四）赫德曼对经济法概念的认识 三、经济法概念发展及有关流派的界说 幻灯片22 四、经济法的概念 经济法是调整经济管理关系、维护公平竞争关系、组织管理性的流转和协作关系的法 。 五、经济法调整对象 在经济运行中不能完全或完全不能由市场机制调节的领域至少包括： 1）国民经济总量的平衡和重大经济结构的调整 2）重大基础项目的建设及军工生产 3）生态平衡、环境保护及内、外部经济矛盾处理 4）市场秩序和交易环境的维护 幻灯片23 经济法调整对象: １、经济管理（宏观调控）关系 ２、维护公平竞争（微观规制）关系 ３、组织管理性的流转和协作关系 幻灯片24 第三章 经济法的基本原则 一、经济法基本原则的含义 经济法的基本原则是对经济立法、经济执法、经济司法和经济守法活动都具有指导意义和运用价值的指导思想和基本准则。 幻灯片25 二、经济法基本原则的构成 （一）平衡协调原则 是经济法的社会性和公私交融性的特征决定的 （二）维护公平竞争原则 是经济法反映社会化市场经济的内在要求和理念的基础性原则，通过国家“有形之手”纠正市场缺陷。 要求政府经济管理行为优化（包含两层涵义） 1、重视和强化政府在经济发展中的不可替代的作用 2、政府管理经济的职权亦应受到制约 幻灯片26 （三）公平与效率相统一原则 （四）权责利效相