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建设方擅自使用建设工程之日视为建设工程竣工之日 a与b建设工程施工合同纠纷上诉案分析 （本文为原创作品，未经作者书面授权，禁止转载） 编者注：本文摘自北京建设工程与房地产专业律师唐湘凌编著的《中国建设工程施工合同纠纷案例百案评析》。唐湘凌毕业于中国人民大学，法学硕士，从事法律职业十余年。其北京建设工程与房地产专业律师团队处理过大量涉及工程建设、房地产的法律事务，在该领域有丰富经验，欢迎委托处理该领域的法律事务（地址：北京市朝阳区东三环北路38号北京国际中心；电话：186-0190-0636，邮箱：lawyernew@163.com）。 一、本案要旨 本案要旨为，建设工程竣工后，未经竣工验收建设方即擅自使用的，应当视为建设工程验收合格，建设方对工程的实际占有使用之日视为工程竣工验收之日，则建设方支付工程款的条件成就，不得以工程质量不合格，未经书面竣工验收等为由拒付工程款项。 2007年10月8日，发包方c、承包方b、付款方a签订《工程承包合同》，约定由b承建德源（江苏）高科有限公司污水处理厌氧塔及配套工程，合同价款为20万元，b及a在该份合同上盖章，c未在该份合同上盖章或由代表人签字。合同签订后，b开始施工。如皋市环境保护局于2010年1月22日出具《证明》，证明德源（江苏）高科有限公司污水处理设施于2009年6月投入使用。a已经支付给b工程款16万元。 本案的争议焦点主要为，工程付款条件是否成就。一审法院审理认为，根据法律规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。系争工程虽未办理竣工验收手续，但已投入使用，即视为验收合格，对a的抗辩，法院难以采信。二审法院审理认为，本案系争工程虽无书面验收手续，但b提供的证据证明工程已经业主投入使用，a并无相反证据推翻该事实。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。根据上述法律规定，系争工程不论是否验收，因业主对工程的实际占有使用，应视为系争工程已竣工，原审认定付款条件成就的判断是正确的。 二、案件来源 上海市浦东新区人民法院（2010）浦民一（民）初字第5287号上海市第一中级人民法院(2011)沪一中民二(民)终字第1366号 三、基本案情 　　2007年10月8日，发包方（甲方）c、承包方（乙方）b、付款方（丙方）a签订《工程承包合同》，约定由b承建德源（江苏）高科有限公司污水处理厌氧塔及配套工程，合同价款为20万元（人民币，下同），该合同价为固定价，其价格包含本项目所有人工费、机械费和消耗材料费。付款方式为：合同签订生效后15个工作日内，丙方向乙方支付合同价款的30%预付款6万元；厌氧罐整体安装（包括进水管、出水管、出泥管、盘梯栏杆等）完毕后，丙方向乙方支付合同价款的20%进度款4万元；全部设备、管道安装完毕，丙方向乙方支付合同价款的20%进度款4万元；厌氧罐保温完毕后，丙方向乙方支付合同价款的10%进度款2万元；所有工作全部完毕并且通过业主验收合格后，丙方收到乙方为c开具的合法有效的合同价款全额发票后20天内，向乙方支付至合同价款的95%进度款（包括已付的预付款和进度款）；合同价款的5%作为质量保证金，待工程验收合格后一年内无质量问题，由丙方一次性支付给乙方。b及a在该份合同上盖章，c未在该份合同上盖章或由代表人签字。合同签订后，b开始施工。如皋市环境保护局于2010年1月22日出具《证明》，证明德源（江苏）高科有限公司污水处理设施于2009年6月投入使用。a已经支付给b工程款16万元。 　　2010年2月2日b诉至法院，请求判令：一、a支付工程款4万元；二、a支付上述欠款按中国人民银行同期同类贷款利率计算的逾期付款利息损失（其中本金3万元，自2009年7月1日起算，本金1万元自2010年7月1日起算，均计算至判决生效之日止）；三、c对a的上述付款责任承担连带责任。 　　 四、法院审理 原审认为，因c未在《工程承包合同》上盖章或由代表人签字，b无其他证据证明与c之间存在建设工程施工合同关系，故《工程承包合同》的双方当事人系b及a，故对b要求判令c对a支付工程款以及逾期付款利息损失的付款责任承担连带责任的诉讼请求，法院难以支持。b与a签订的《工程承包合同》是双方当事人真实意思表示，并不违反国家法律规定，应属合法有效，双方理应按约履行。a抗辩b虽提供如皋市环境保护局出具的系争工程于2009年6月投入使用的《证明》，但无法证明系争工程验收合格。法院认为，根据法律规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。系争工程虽未办理竣工验收手续，但已投入使用，