森林植物检疫-第2章法规概要.ppt

第二章 植物检疫法规 ISPM No.21（2004） 非检疫性限定有害生物风险分析 ISPM No.22（2005） 关于建立有害生物低发生率地区的要求 ISPM No.23（2005） 检验准则 ISPM No.24（2005） 植物检疫措施等同性的确定和认可准则 ISPM No.25（2006） 过境货物 ISPM No.26（2006） 果蝇（Tephritidae）非疫区的建立 ISPM No.27（2006） 限定有害生物诊断规程 ISPM No.28（2007） 限定有害生物的植物检疫处理 ISPM No.29（2007） 非疫区和有害生物低度流行区的认可 ISPM No.30（2008） 建立果蝇（Tephritidae）低度流行区 ISPM No.31（2008） 货物抽样方法 ISPM No.32（2009）基于有害生物风险的商品分类 ISPM No.33（2009）国际贸易中的脱毒马铃薯（茄属）微繁材料和微型薯 ISPM No.34（2010）入境后植物检疫站的设计和操作 ISPM No.35（2012）实蝇（实蝇科）有害生物风险管理系统方法 ISPM No.36（2012）种植用植物综合措施 * * 1.植物检疫法规的概念及类别 2.与植物检疫相关的国际性组织及法规、公约 4.中国及其他国家植物检疫法规 3.植物检疫措施的国际标准 1.植物检疫法规的概念及类别 植物检疫法规是以植物检疫为主的法律、法规、规章和其他规范性文件的总称。 根据植物检疫的适用范围，可分为国际（组织）的、全国性的、地方性的几种类别: 国际性植物检疫法规：IPPC,区域性的植物检疫法规 ; 全国性的植物检疫法规：植物检疫条例，《植物检疫条例实施细则（林业部分）》 地方性的植物检疫法规：植物检疫条例实施办法 ，“通知”、“通告”、“规定” 特点：预防性；科学性；法制性 2.与植物检疫相关的国际性组织及法规、公约 2.1联合国粮农组织（Food and Agriculture Organization of the United Nation ，FAO）和国际植物保护公约（International Plant Protection Convention，IPPC） 2.2世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）和实施卫生与植物卫生措施协定（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，SPS协定） 2.3植物检疫的双边协定、协议及合同条款 美国华盛顿州苹果输华的植物卫生条件 FAO成立于1945年10月16日。1946年，FAO与联合国签订协议，成为联合国系统内的一个专门组织，总部设在意大利的罗马。 FAO既是一个国际粮农信息中心、一个国际粮农论坛，也是一个国际农业咨询与支持机构，其宗旨在于提高人类的营养和生活水平，提高生产能力，使农村人口的生活条件得以改善。 FAO大会 理事会 秘书处 总部 总干事 计划委员会 财政委员会 章法委员会 农业委员会 渔业委员会 林业委员会 商品委员会 粮食安全委员会 粮食与农业资源委员会 农业部 林业部 渔业部 行政财务部 经济与社会政策部 持续发展部 技术合作部 一般事务部 信息部 区域办事处 分区域办事处 联络处 驻国家代表处 目前，FAO拥有184个成员国和1个成员组织——欧洲联盟。 2005年——中国加入国际植物保护公约，成为该公约的第141个缔约方 联合国粮农组织新任总干事 何塞·格拉齐亚诺·达席尔瓦 第8位总干事 将消除饥饿列为首要任务 1929年4月16日，在意大利罗马，一些国家在《防止葡萄根瘤蚜蔓延国际公约》和《国际葡萄根瘤蚜防治补充公约》的基础上签署了《国际植物保护公约》。1951年，FAO召开第6次大会，IPPC被正式通过。 IPPC是存放于FAO总干事之处的多边条约，同时也被认为是全球协调植物卫生措施的标准。IPPC是通过与区域植物保护组织（Regional Plant Protection Organization，RPPO）和国家植物保护组织（National Plant Protection Organization，NPPO）进行合作来实施的，由设在FAO植物保护局的IPPC秘书处负责管理。 为了通过一致的行动以防止危险性植物有害生物传入亚洲和太平洋地区并进行扩散，1956年签订了《亚洲和太平洋区域植物保护协定》，随之成立了亚洲和太平洋区域植物保护委员会（Asia and Pacific Plant Protection Commission，APPPC），我国于1