大型活动安全管理.doc

大型活動安全管理 背景說明 前言 人群或人的集合，經常地發生在現代社會中。一次主要體育競賽或娛樂活動便可能吸引30,000個熱衷的愛好者。大型的運輸車站，譬如紐約中央車站和賓夕法尼亞車站每周日可容納200,000位乘客。另外前紐約世界貿易中心辦公和零售聯合大樓(WTC)報告有50,000多名雇員和每日訪客約達80,000人。因為有二個捷運站是在大樓地下層，並且有其他三個捷運轉乘站是位於附近街道。再者，加利福尼亞州在帕薩迪納每年玫瑰花車比賽的遊行沿路長達9公里路線即有超過1百萬個觀眾觀看。通常這些人聚集並沒有發生嚴重的問題。但是，只要偶遇不完備的設施和疏於人群安全管理組合就將導致人的傷害或死亡。 由於台灣地區人民生活水準提高，民眾對於文教藝術、體育競技、育樂休閒、慈善公益、生活新知及民俗節慶等活動之參與日漸頻繁，為避免發生因場地、建築物、使用器材不當，或因交通及秩序混亂，造成人員傷亡之情形，各級政府實有必要訂定大型活動之安全管理維護執行要點，對於活動之主辦單位、協辦單位及活動之場地（建築物、環境、消防、衛生、器材等）之安全評估及防災計畫，交通維護及緊急疏散（特殊狀況）應變計畫等，作事前之審查及活動現場之安全管理，以維護公共安全。 災例回顧 人群致命的潛在因素可經由主要人群災害事件的描述。這些案例顯示，11月20日鴻源機構於臺北市南京東路中華體育館內舉辦員工第四屆運動大會，節目進行至動