软件系统参修数改.doc

目 录 1. 项目技术规范和要求 - 27 - 1.1. 项目建设现状描述 - 27 - 1.2. 项目建设总体目标 - 27 - 1.3. 项目建设总体要求 - 28 - 1.4. 技术支持与售后要求 - 30 - 2. 项目建设具体内容 - 31 - 2.1. 房屋登记管理系统（包括登记薄管理） - 31 - 2.2. 新建商品房备案系统 - 34 - 2.3. 测绘成果管理系统 - 35 - 2.4. 房产项目管理系统 - 37 - 2.5. 从业主体管理系统 - 39 - 2.6. 房产档案管理系统 - 40 - 2.7. 统计发布管理系统 - 42 - 2.8. 公众服务门户网站 - 44 - 2.9. 存量房网上备案及资金监管系统(包括租赁管理系统) - 46 - 2.10. 住房保障管理系统 - 49 - 2.11. 维修基金管理系统 - 50 - 2.12. 拆迁行政管理系统(征收补偿管理系统) - 51 - 2.13. 房屋安全鉴定系统 - 52 - 2.14. 白蚁防治管理系统 - 52 - 2.15. 抵押风险防范系统 - 53 - 2.16. 档案整理与数字化 - 53 - 2.17. 测绘成果转换 - 54 - 2.18. 数据上报与共享接口 - 55 - 2.19. 市区县统一平台要求 - 56 - 项目技术规范和要求 项目建设现状描述 鹰潭市的房地产系统建设起步较早，现建有房屋产权登记交易系统、房产信息网站、商品房网上合同签订及备案系统等。但各子系统间关联性不强，数据相互共享性差，给维护和升级带来诸多不便，随着《物权法》、《房屋登记办法》和《房地产市场信息系统技术规范》的实施，原子系统的业务类别、管理模式和管理流程均不能很好的满足当前登记和管理的需求，必须进行扩充和完善。 项目建设总体目标 鹰潭市市政管理局根据实际情况和今后发展趋势，确定房地产市场信息系统建设应从总体把握，从高处着眼，“总体规划、分步实施”。 充分利用现有房产信息资源，以计算机信息技术为基础，满足房产业务管理需要，符合建设部《房地产市场信息系统技术规范》要求，实现房产业务的信息采集、管理、统计分析和发布的信息系统。对内实现业务流程化、测绘成果图形化、行政业务电子化、宏观决策智能化；对外实现政务信息公开化、公共服务透明化、便民服务互动化，使房地产市场信息系统成为“数字鹰潭”的重要组成部分。 基于楼盘表和房屋生命周期实现“以图管房”的房地产信息集成，建设和完善房产基础数据库，确保房产数据的现势性、有效性，全面实现“一点采集、全局共享”；为房地产相关部门的数据获取及共享系统建设提供服务接口，满足动态采集与共享房地产各类信息资源的需要，为房地产管理、分析和决策行为提供强有力的系统支持。 对现有库存的房产档案进行数字化加工处理，完成档案整理、数据录入(校对)、档案扫描、档案号转换、建立权属的上下手关系、建立产权档案与抵押(查封)档案之间的关系、建立全市楼盘表、建立电子登记簿等基础工作，并把成果集成到新系统中，最终形成一个全市统一标准的规范化的能全面准确反映房屋登记的历史及现状的综合信息数据库。并不断完善和更新，为系统提供全面、准确、可靠、规范的基础数据支持。 项目建设总体要求 建设项目的开发、实施均需符合按建设部《房地产市场信息系统技术规范》总体要求。满足《房屋登记办法》(住宅与城乡建设部令第168号)对房地产项目开发、测绘、交易备案、权属登记、统计分析和辅助决策等业务管理需要。系统结构、开发平台和设备选型配置应符合技术发展的主流和趋势，充分利用当前流行的SOA架构、中间件技术、数据仓库技术以及网络技术，遵循“三库分离”的原则，建立房屋对象从预售开始到房屋灭失的完整生命周期，以实现安全、高效、科学的中心数据库，对数据信息的使用要进行多层次多角度的权限划分，做到信息保密；系统应充分保证数据的安全性，阻止各种非法的入侵和故意的破坏。系统界面美观，充分考虑到计算机应用水平的层次性和日常办公习惯，操作友好，使用方便，易学易用。总体技术要求大致可概括为： 以建设部规范为基础，建立统一标准与规范； 以房屋生命周期为基础，实现时态的中心数据库； 以房屋楼盘表为基础，实现以图管房、房地关联； 以先进技术实现为基础，保证系统安全高效运行； 以成熟开发框架为基础，保障友好用户体验； 应该达到的技术指标和参数有： (1)系统基于工作流技术、GIS技术、Internet技术、二维条码技术、扫描技术和数码成像技术，实现GIS、MIS、CAD、WEB的一体化，实现高效的业务监控、业务流程控制，实现对内和对外服务的一体化，远程办公功能及Internet信息发布，实现办公网络化和无纸化，实现房产管理业务处理的智能化。 (2)系统采用C/S和B/S混合结构并与Inte