村级换年选举实施方案1.docVIP

关于XX村村级党组织及第九届村民委员会 换届选举实施方案 根据省委、省政府办公厅《关于认真做好全省第九届村民委员会换届选举工作的意见》，（晋办发【2011】31号），盐湖区委办、政府办《关于印发运城市盐湖区村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作实施方案的通知》，XX乡党委《中共XX乡委员会关于村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案》（X党发【2011】27号）文件精神，为做好我村第九届“两委”换届选举工作，特制订如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《山西省村民委员会选举办法》，努力建设一支政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的村级“两委”班子，进一步优化农村班子结构，大力倡导“两委”主干“一肩挑”和“两委”成员交叉任职，依法推进大学生村干部和妇女进“两委”班子，不断增强村级组织的凝聚力和战斗力，为农村经济社会又好又快发展提供组织保障。 这次换届选举原则上按照先支部后村委的顺序组织实施，要从实际出发，统筹运作。按照“平稳、规范、按时、保质”的八字方针，确保在2011年12月20日前全面完成我村选举任务，2012年1月15日前进行建章立制、总结验收。 二、选配要求 （一）合理确定职数。本着精干、高效的原则，确定村“两委”班子成员职数，“两委”成员实行交叉任职，村党支部委员会、村民委员会都由3人组成，村干部总职数不超过5人。村民委员会成员中应当有1名妇女成员。 （二）明确任职条件。村“两委”成员候选人应具备以下基本条件： 1、拥护中国共产党的领导，模范遵守国家法律和有关法规，严格执行党在农村的各项方针政策和党组织的决议，讲政治、顾大局、守纪律； 2、有较强的市场经济观念和开拓创新精神，懂经营、会管理，工作能力强、带富能力强、协调能力强； 3、真心实意为群众服务，想干事，能干事，有奉献精神，得到多数党员和群众的认可； 4、思想品质好，自觉践行社会主义荣辱观，为人正派，处事公道，清正廉洁，照章办事，积极履行应尽的义务； 5、有较强的民主意识和群众观念，善于倾听和尊重群众意见； 6、年富力强，身体健康，文化水平比较高，能够胜任工作的需要； 三、方法步聚 冯村党支部委员会和第九届村民委员会换届选举工作从2011年11月10日开始到2011年12月20日结束。 （一）换届准备阶段（11月10日至11月14日） 1、成立组织。成立村“两委”换届选举委员会，切实加强对换届选举工作的领导和指导。 2、制订方案。认真开展调查摸底，在认真总结以往换届选举经验的基础上，严密制定换届选举工作实施方案和应急预案。 3、动员部署。全面安排部署村“两委”换届选举工作，明确目标任务、政策规定、操作程序和换届选举要求，对村民选举委员会成员及选举工作人员进行培训。 4、宣传发动。充分利用各种宣传载体，采取灵活多样的形式，让广大党员和群众充分了解村“两委”换届选举的法律法规和政策，熟悉选举的各个环节和投票方法，切实引导党员和群众积极参与“两委”换届选举工作。 （二）村两委换届选举阶段（11月14日至12月20日）　　1、村党组织的换届选举(11月14日至11月20日) 实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。　　（1）党员推荐。召开党员大会，结合村党组织班子成员的述职评议，组织党员民主推荐下届党组织委员初步候选人。参加推荐的党员应占本村党组织党员总数的三分之二以上。　　 （2）群众推荐。结合村民代表、村民小组长的推选工作，组织村民或村民代表对新一届村党组织委员进行无记名投票推荐。参加推荐的人员一般应包括：村民代表，村民小组正副组长，近两届村“两委”成员，村属企业单位负责人，本村人大代表、政协委员，共青团干部代表等。　　（3）确定候选人。乡党委根据推荐情况，按照村党组织职数2倍的人数，从两次推荐得票情况综合确定初步候选人。组织力量对初步候选人进行考察，然后按照委员候选人差额为应选人数20%的比例确定候选人预备人选，并在一定范围内公示，接受党员和群众监督。 （4）党内选举。村党组织召开全体党员大会进行无记名投票，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四，差额选举产生新一届村党组织委员会委员。经乡党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生村党组织书记、副书记。 2、村民委员会的换届选举（11月21日至12月20日）　　（1）制定选举工作实施方案。实施方案主要内容包括：选举日、选举地点、选举工作人员、选民资格规定、选民名单公布、选举方式规定、委托投票方式、秘密写票间