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案例1 有关预算的小故事 ?? 案例陈述 （一） 小王从大学管理系毕业后被分配到金属零件厂工作已有两个多月了，他对自己的工作很 满意。他感到最满意的是领导对他的重视。例如，现在领导又让他编他们科室下一个财政年 度的预算。参考了本厂去年的各项财政指标并与科室其他的同事商量之后，小王起草了一个 预算报告并交给了科长。下一步就是向科长说明自己各项计算的依据。然后这个报告由科长 送到厂部。考虑到这个预算不仅影响到自己，也影响到科长，所以小王在预算上花了很多功 夫。 今天，小王花了一个上午的时间准备如何向科长汇报。他认为他预算中的每一项要求都 是合理的，他要尽力为这个预算争辩。但是，与科长的会谈与他预计的完全不一样。他的上 司康科长是这样开始与他会谈的。 “小王，你坐下。我看了你起草的预算报告，有几个问题想问你一下。例如，你估计行 政费用是7716 元？” “是的，康科长。如果你不信，可以看我的计算根据。” “噢，不必要。我之所以问这个问题是因为我觉得这个数字太不显眼。让我们把它改成 8000 元。” “好。” “其他几个地方也有这样的问题，我帮你都改过来。” “这样总金额是多少？” “正好74000 元。” “这比我申请的要高一些。这样合适吗？” “当然。不用担心，你不知将来什么东西会比你预算的要贵一些。” “行，康科长，你说行我就行。” “好。顺便问一声。你是怎么得来这些数据的？” “我首先考虑今年我们科要干什么事，然后再看各项活动大约需要多少钱。我手上有一 本厂里编制预算的一个手册。我的计算公式都是从那里得来的。” “这是一种做预算的方法，但是我建议你在每一项经费里加一个保险系数。” “保险系数？” “是的。你知道，万一什么事不妙也好对付。而且，你不知道厂长们会把什么经费砍掉。 比你真正需要的多一点总没错。你懂我的意思吗？” “我懂。” “好。这里是你的预算报告。除了把各个数字变成整数之外，另加20%，然后交给我， 由我送到厂里去。” （二） 转眼间到了年底。12 月中旬的一天，康科长把小王叫到自己的办公室。 “小王，我们今年花了多少钱，还剩多少钱？” “让我看看，我们科今天共花了78134 元钱，按预算还应有23456 元钱。” “昨天厂里开会了，要求我们把预算中结余的钱交到厂里去。” “这怎么行，这些钱都是我们省吃俭用省下来的。如果上交了，明年谁还会省钱？” “如果我们今年上交了，明年就没有钱省了。 “这是什么意思？” “今年我们有多余的钱上交，明年厂里还会给我们批这么高的预算吗？” “那怎么办？” “很好办，今天交给你的一个任务是在半个月之后，把这些钱花掉。不，只留3000 元 左右上交“ “这些钱用来干什么？” “只要是能报账，干什么都行。” “这。。。。” “有困难吗？” “没有什么困难” 走出康科长的办公室，小王开始感到为难。20000 多块钱，要是自己的钱该多好啊，可 以省下来留着娶媳妇用，可偏偏是公家的钱，要找理由花掉，小王感到有些不可理解。 （三） 小王到金属零件厂已三年了。由于他工作认真负责，也听领导的话，所以很得领导的器 重。现在他又领到了一个更重要的任务。金属零件厂是一个几百人的小型国有企业。由于国 家多年未投资，本厂财力有限，厂房和设备都已落伍。厂里研究已一致决定，向上级主管部 门申请盖一栋行政大楼。厂长说，再不盖一幢像样的楼，别说外商，港商，就是国内的客户 也不愿进我们的厂门了。厂里把这件事交给了康科长，康科长把这件事交给了小王。这件事， 比为科室做年度预算显然重要多了。因此小王花了很多时间。征求了基建部门的意见，参考 了市场的行情，一个月后，小王拿出了自己的预算草案。康科长约今天上午与小王谈这件事 情。与三年前相比，小王现在老练多了。 “小王，你坐下。你的预算报告我看了。你说建这栋办公楼得600 万。” “是的。” “要这么多吗？” “需要这么多，现在什么都涨价。我问了管基建的人，他们说600 万还很紧。” “你觉得上级主管会同意给这么多钱吗？” “这我就不知道。” 康科长和小王都沉默了。 “小王，你说400 万行不行？” “绝对不可能。最少得500 万。” “400 万能盖成什么样子。” “主体项目能有一个大概轮廓。” “你回去，花点时间，以400 万为准，反过来做预算。” “为什么？” “厂长说，超过400 万很可能不批。” “那我不能按原来的设计方案。” “必须按原来的设计方案。” “这是不可能的。” “在共产党领导下，没有不可能的事。” “我没有听懂。” 康科长笑了： “小王， 你是一个很聪明的人， 怎么听不懂。我们现在最主要的是把这笔钱要过来， 而不是真正需要多少。算得再好，钱要不来没用。” “可是400 万不够用。” “你放心。房子盖了一大半，钱不够，我不相信上级能看着不管。” 小王睁不了