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流动人口协管员存在问题分析
一、基本情况
机构建立。成立了xxx流动人口服务管理协调工作领导小组,组长由xx亲自担任。xxxx年xx月,xxx流动人口服务管理所正式挂牌成立。目前,全xxx个社区、村委会已有xx个社区设立流动人口服务管理站,形成了覆盖全x上下联动的流动人口服务管理网络。
信息采集。xx镇从xxxx年x月开始,针对流动人口信息采集时间紧、任务重、标准高的特点,在采集中,采取拉网过筛的方式,做到村(社区、单位)不漏户、户不漏人、人不漏项,逐户逐人逐项采集登记流动人口信息。同时,将采集情况全面核对,做到全面、真实、准确,全面落实流动人口行政管理网格模式;依托社区、村委会,把流动人口信息采集录入责任分解落实到业主、房主和单位负责人,设立流动人口服务管理信息采集点,方便业主、房主和流动人员及时申报登记;对城镇地区所有建筑物逐一登记编号,一一定位,并将常住人口、流动人口等各类人口信息数据加载其中,实现“人房一致”的精确管理和“以房找人、查人知住”的双向互联。同时,加快人口、房屋等基础信息和地理信息的关联应用,全面推行实有人口、实有房屋“全覆盖”管理。截止xxxx年x月,鹿城镇辖区已经清查xx个社区,流动人口数为xxxxx人。
队伍配置。按照流动人口xxxx的比例招聘录用了xx名流动人口服务管理员,并将工资报酬和工作经费纳入市财政预算予以保障。同时,专门制定《xx市流动人口服务管理员聘用和管理规定》,规范了内部管理,并于每季度至少召开一次以上业务培训,有效提升了业务水平。
平台建立。为了适应信息化时代背景下的流动人口服务管理工作,xx市流动人口服务管理局自主研发“xx市流动人口服务管理综合信息平台”,通过及时采集录入、更新流动人口在我市购房、就学、就医、经商、务工、职业类别等实时动态信息,实现了对流动人口状况的自动统计和分析功能,数据鲜活准确、更新便捷、信息量大等优势明显,有效提升了流动人口管理工作的信息化水平。
二、队伍存在问题
1、学历高,但工作经验不足
2、自我保护意识不强
3、工作积极主动性不强。、
三、下步工作打算
为建立健全xx市流动人口服务管理工作机制,进一步创新流动人口服务管理工作,保障流动人口的合法权益,努力促进全市经济社会的快速、健康、稳定发展,实现社会管理创新中流动人口服务管理要有新突破的要求,流动人口服务管理局将紧紧围绕“整合资源、统一数据、信息共享、均等服务”的目标,进一步提升流动人口的服务管理水平。
一、健全管理体制,实现资源整合。落实人员编制,充实工作人员,建议抽调xx局、xx局业务骨干到流动人口服务管理局工作,确实将流动人口服务管理的人力资源、工作职责职能、办公设备整合。由流动人口服务管理局统一负责安排、协调、监督、考核。流动人口服务管理局承担对上级部门的工作协调对接,对同级和下级部门的领导协调、考核、检查等相关工作职责。
二、提升服务内容,实现数据统一。流动人口服务管理局负责牵头协调各部门对流动人口的信息采集、录入、维护管理等工作,做到数据真实、准确、及时,承担全市流动人口数据的统一收集上报,实现对外“同一组数据、同一个口径”的目标。
三、完善信息化建设,实现信息共享。根据《xx市xxxx办公室关于印发市流动人口服务管理暂行办法(试行)的通知》(xx办通【xxxx】xxxx号)文件要求,由流动人口服务管理局负责统筹规划,全面部署,各成员单位协助开发xx市流动人口综合信息管理平台,强化政府的推动作用,协调相关部门整合各种有效信息,给xx、xxxx宏观决策提供信息依据,通过这一平台的开发,各部门之间可进行数据交换,资源共享,实现一方采集,多方使用。
四、实现流动人口“均等服务”。转变流动人口服务理念,落实便民利民措施,提升政府形象和公信力度,打造流动人口便民维权服务品牌,维护流动人口合法权益,有效整合人力资源,提高工作效率,为流动人口提供方便。将在流动人口聚集城区,设立流动人口便民服务大厅,创建便民服务窗口,方便流动人口办证、验证、政策咨询、法律援助和提供就业信息等,实施“一站式办公,一条龙服务”。
五、夯实基层基础,健全领导机构和服务网络。根据《xxxxxxxxx关于健全完善流动人口服务工作组织体系和管理网络的通知》(xx通【xxx】x号)文件通知,xx各乡(镇)已按文件要求组建了相关的流动人口服务管理机构,但存在工作开展不平衡,其正常运转少,流于形式多,未能发挥其应有的服务管理效能,正常规范运作难,流动人口也未能得到真正的实惠。因此,建立健全人、财物的保障机制,落实市、镇、村三级的各自职责,加强监督检查及考核,促进其规范运作,从而不断改善工作水平,提升工作能力。
六、多措并举,转换流动人口服务管理模式。市属各部门之间要加强沟通协作,实行责任共负,服务共担。建立
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