报关实务_02对外贸易管制素材.ppt

五、进口废物管理措施及报关规范 （一）含义 进口废物管理是国务院环境保护行政主管部门根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《废物进口环境保护管理暂行规定》等法律法规，对进口废物所实施的禁止、限制以及自动许可措施的总和。 （二）主管部门及办理程序 国家环境保护总局 废物进口单位或废物利用单位 国家环境保护总局 签发的“中华人民共和国自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可证“或“中华人民共和国限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证”(统称为废物进口许可证) 口岸检验检疫机构受理报验 依法对废物进行处理 出具人境货物通关单 办理通关手续 申请 审批 进口废物进口许可证及其他必要单证 不符合环境要求通知 口岸海关及当地环保局 符合环境保护要求申请 废物进口许可证及入境货物通关单 （三）适用范围及报关规范 六、濒危物种进出口管理措施及报关规范 （一）含义 濒危物种进出口管理，指中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室会同国家其他部门制定或调整《进出口野生动植物种商品目录》并以签发公约证明、非公约证明或非物种证明的形式，对该目录列明的依法受保护的珍贵、濒危野生动植物及其产品实施的进出口限制管理。 （二）适用范围及报关规范 1、非公约证明 非公约证明用来证明对外贸易经营者经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进出口的证明文件。 2、公约证明 公约证明用来证明经营列入《进出口野生动植物种商品目录》中属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》的保护物种合法进出口的证明文件。 3、非物种证明 非物种证明用来证明经营海关无法认定的，由濒管办指定机构认定的不列入《进出口野生动植物种商品目录》的濒危物种进出口合法性的证明文件。 七、化学品首次进境及有毒化学品管理措施及报关规范 （一）概述 “化学品”是指人工制造的或者是从自然界取得的化学物质，包括化学物质本身、化学混合物或者化学配制物中的一部分，以及作为工业化学品和农药使用的物质。 “有毒化学品”是指进入环境后通过环境蓄积、生物累积、生物转化或化学反应等方式损害健康和环境，或者通过接触对人体具有严重危害和具有潜在危险的化学品。 “化学品首次进口”是指外商或其代理人向我国出口其未曾在我国登记过的化学品．即使同种化学品其他外商或其代理人已在我国进行了登记，仍被视为化学品首次进口。 （二）有毒化学品环境管理放行通知单 有毒化学品环境管理放行通知单是我国进出口许可管理制度中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》的化学品合法出口的证明文件，是海关验放该类货物的重要依据。 （三）化学品进口环境管理登记证 化学品进口环境管理登记证是用来证明对外贸易经营者经营属首次进口的化学品(不包括食品添加剂、医药、兽药、化妆品、放射性物质)已接受国家登记管理的证明文件，是海关验放该类货物的重要依据。 八、进出口药品管理措施及报关规范 （一）含义 进出口药品管理是指为加强对药品的监督管理，保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药合法权益，国家食品药品监督管理局依照《中华人民共和国药品管理法》、有关国际公约以及国家其他法规，对进出口药品实施监督管理的行政行为。 （二）主管部门及管理形式 我国对进出口药品管理属于国家限制进出口管理范畴，实行分类和目录管理。 目前我国公布的药品进出口管理目录有：《进口药品目录》和《生物制品目录》、《精神药品管制品种目录》、《麻醉药品管制品种目录》。 （三）适用范围 1、精神药品进出口准许证 2、麻醉药品进出口准许证 九、出入境检验检疫管理措施及报关规范 1、入境货物通关单 2、出境货物通关单 2 对外贸易管制 2.1 外贸管制概述 2.2 我国外贸管制制度 2.3 外贸管制的措施及报关规范 2.1 外贸管制概述 一、对外贸易管制的涵义及分类 二、对外贸易管制的目标及其实现 三、我国对外贸易管制的法律体系 一、对外贸易管制的涵义及分类 （一）定义 对外贸易管制又称对外贸易的国家管制，简称贸易管制，是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。 （二）涵义 1、以实现我国对内对外政策目标为基本出发点； 2、是国家管制； 3、是政府的一种强制性的行政管理行为； 4、涉及的法律制度属于强制性法律范畴。 （四）分类