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环境监察工作制度 一、环境监察人员工作守则 ??? （一）认真学习掌握环保法律、法规、政策、标准及环保专业知识 。? 　（二）热爱本职工作，熟悉环境监察业务，掌握环境监察工作程序和工作方法。? 　（三）做到依法行政，执法必严，违法必究。??? （四）正确行使职权，秉公执法，清正廉洁，遵守环境监察人员行为规范。? 　（五）查处迅速，及时报告环境监察工作情况。? 　（六）履行工作职责，恪守环境监察工作范围，严守被监察单位业务技术秘密。 二、政务公开制度??? 为全面接受社会监督，保证环境监察工作公开、公正地进行，特制定本制度。??? （一）公开环境监察的政策、法规依据，包括排污收费制度 的有关法律、法规、规章和政策规定。 ??? （二） 公开环境监察办事机构、办事人员工作职权、职责， 包括内部机构设置、主要职责及主要负责人。在执行公务中必须有两名以上监察人员参加，佩带统一执法标志，出示环境监察证件。 ??? （三） 公开环境监察行为规范、工作制度、工作程序。 ??? （四）公开征收排污收费的法规依据、征收标准和征收、使用情况。 ??? （五）公开在环境监察执法中对违法行为的处罚情况。包 括处罚依据、处罚程序、处罚措施和执行情况。 ??? （六） 公开环境监察举报电话和投诉部门，设立举报信箱，建立举报、投诉档案，做到及时处理、及时 归档。 三、现场环境监察工作制度??? （一）确定辖区内的重点、一般污染源的名录，计划各类污染源的环境监察频率。??? （二）对重点污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于3次，其中暗访不少于2次。??? （三）对一般污染源及其污染防治设施的现场环境监察每月不少于1次。??? （四）对建设项目“三同时”、限期治理项目现场环境监察每月不少于1次。??? （五）对群众举报的污染源及时进行现场环境监察。??? （六）现场环境监察要求两人以上，出示证件后进入现场，并说明检查事项。??? （七）现场环境监察要求随身携带有关现场取证、勘查仪器和必要的工具，携带必要的勘验、取证等执法文书及有关材料。??? （八）在现场进行实地勘验查询和取证，要向被检查单位有关人员做好询问笔录。??? （九）填写现场检查记录，写明违法事实，履行告知制度。??? （十）检查中发现环境违法行为要进行立案或提出处理意见，权限内的及时处理，权限外的要及时上报。 四、现场巡视监察工作制度??? （一）确定现场巡视监察的对象、目的和任务。??? （二）制订现场巡视监察计划，加强污染源现场巡视监察。完成现场监察所规定的各项监察频次，提高环境监察质量。??? （三）执行现场巡视监察公务时，执法人员必须两人或两人以上，并携带取证器材，做好监察取证工作。到达现场后，应主动向当事人和其他有关人员出示环境监察证件，表明执法身份。??? （四）每年元旦、春节、五一、十一等节假日及中考、高考期间，组织现场巡视监察工作。??? （五）负责组织对主要排污企业不定期夜间巡视监察。??? （六）现场巡视监察时，认真做好《现场检查询问笔录》和《现场检查勘察记录》。内容包括现场检查情况、违法事实及初步处理意见等。应要求被监察单位领导或有关负责人签字并写明日期后，上报环境监察机构负责人批阅。??? （七）发生异常情况或发生污染事故后，应立即赶赴现场，进行现场调查取证，并提出切实可行的措施，控制或减轻污染。??? （八）做好善后工作，提出调查处理报告，按时上报。 五、污染事故和纠纷查处工作制度??? （一）当12369环保热线接到群众举报环境污染事故与污染纠纷时，应认真登记、立案和妥善处置，同时立即报告上级有关部门。??? （二）在参与环境污染事故调查取证时应做好现场应急处理工作，采取一切有效的措施，努力把危害降低到最小。同时做好各项取证工作。??? （三）在参与污染纠纷案件时，应以事实为依据，以法律为准绳；案件的取证应当注意公正、权威，并尽量取得定量的证据；取证过程中要认真听取当事人意见，并做好记录。??? （四）按照要求在规定时限内完成调查和上报移交工作。??? （五）在污染事故和污染纠纷调查结束后，应及时将调查材料和移交手续存档，以备查询。 六、对排污单位来文、来函回复制度??? （一）坚持分级处理，按权限回复的原则，做到件件复函。? 　（二）上级和主管部门批办件，一周内提出处理意见，报批办单位。? 　（三）对来文、来函应按收文登记、领导阅示、专人处理程序办理，由主管领导签发直接复函。　? （四）来文、来函一般在15日内复函，对口头、电话报告，做好记录，一般不做正式复函。? 　（五）对已函复的来文、来函，监察人员应按函复意见执行。　? （六）已来文、来函及函复件，全部资料应整理存