马冰财政学第6章财政收入概述.ppt

第六章 财政收入概述 【教学目的及要求】 掌握财政收入的概念、特点、规模， 理解财政收入的结构， 了解财政收入规模的制约因素以及我国财政收入的变化趋势。 第一节 财政收入的分类与结构 一、财政收入的概念 财政收入是为了满足社会公共需要，凭借公共权力，由以政府为代表的公共组织向私人部门和个人筹集的一种收入。 它标志着一部分社会资源 由私人部门转向公共部门， 财政收入的筹集和使用应 当由社会公众来决定和监督。 二、财政收入的特点 P65-66 三、财政收入的分类 财政收入的复杂性→财政收入分类的复杂性→财政收入分类十分困难 （一）按取得收入形式分类 1.税收收入 税收是政府为履行其职能，凭借政治权利，按照法律规定标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。 由于税收具有强制性、无偿性和固定性，而且税收的征收面较广，因而它是最稳定、最可靠的财政收入形式，也是财政收入的主要形式。 目前，我国的税收收入占全部财政收入的90%以上，税收还是政府干预经济的重要经济杠杆，税收收入是现代国家最为重要的财政收入。 2.国债收入 国家以债务人的身份，按照信用原则，从国内外取得的各种借款，称为国债。 国债收入包括国内发行的国债、国库券、经济建设债券，向国外政府、国际金融机构和外国银行的借款等。 国债是政府取得财政收入的一种特殊形式，因其具有有偿性、自愿性、灵活性和广泛性等基本特征，并具有