中国司法改革的价值诉求.pdfVIP

第 12卷第 2期 武 汉 科 技 大 学 学 报 (社 会 科 学 版 ) Vo1．12，NO．2 2010年 4月 j．ofWuhanUni．ofSci．＆ Tech．(SocialScienceEdition) Apr．2010 中国司法改革的价值诉求 郭国坚 刘 欣 (中国人 民大学 法学院，北京 100872) 摘要 ：在全球司法改革的浪潮下，中国的司法制度也在发生着悄然的变革 ，而贯穿其 中的是司法价值诉求的变 迁。基于司法价值理论分析 ，中国司法改革 中存在的三个层次的价值 问题与冲突 ，是造成司法改革推进过程 中所面临的困境和艰难的主要原因。有效地化解这些冲突与矛盾 ，重塑面 向21世纪的中国司法，成为摆在理 论界和政府面前的共 同课题 。 关键词 ：司法改革 ；价值诉求；冲突与整合 中图分类号 ：D920．0 文献标志码 ：A 文章编号 ：1009—3699(2010)02—004807 2001年 3月，英国大法官办公厅公布了 《初现端 一 、 刖 舌 倪 ：民事司法改革的初步评估 》，对 1999年以来 世纪之交 ，司法制度 的重塑与改革似乎成为 的改革做 了冷静 、客观、开放 的评估与展望 ，认为 各国共 同面对的课题 ，有学者认为，这种改革大致 两年来的民事司法改革在减少诉讼数量 、简化诉 可以分为：建立法治 ；深化法治 ；简化法治 ；转化法 讼程序 、缩短诉讼周期、重构诉讼文化等方面均取 治 ¨1]。以俄罗斯为代表的中欧和东欧国家 ，面临 得 了明显成就 ，受到普遍欢迎_5]。在美国，民事 着在后共产主义时期如何建立和发展与市场经济 案件经常是成本昂贵和耗时的。为了促进实现全 相适应的法治图景。这种重建有赖于原有法律传 民在民事诉讼 中的公平、迅捷和成本低廉 ，1990 统的重新发现和对英美法系、大陆法系的借鉴，尽 年8月 ，美国国会通过了 《民事司法改革法》，用来 管社会主义法体系仍然对立法和司法活动具有广 矫正存在问题 。改革法案确立了六个基本原则和 泛的影响 ]。广大的拉美 国家则在原有的独裁政 六项具体措施 ，来促使美 国地区法 院推行具体 的 体下进行民主法治的改造 ，就 司法中如何保障人 成本和诉讼时限缩减计划；并初步确立了试点 的 权 、提高诉讼效率和维护司法权威等环节进行了 法院[6]。此外 ，邻国 日本和我国的台湾地 区也开 一 系列的改革 ]。法治发达的英美国家，则就法 展了广泛的司法改革运动 。 治发达后面临的诉讼迟延、成本昂贵等 问题，提出 在全球司法改革 的浪潮之下 ，中国司法 的改 如何建立面向 21世纪的司法的议题。2O世纪 9O 革也在悄然地进行着。截至 2009年 ，最高人 民法 年代中期 ，随着关于英格兰及威尔士民事司法制 院先后颁布了三部人民法院改革纲要 ，逐步确定 度两份调查报告的公布 ，英 国正式启动了具有里 了法院改革的 目标和措施 。尽管最初司法改革的 程碑意义的民事司法改革。根据沃尔夫勋爵 《接 原因可能导源于法院的案件压力和负担，但更为 近正义的最终报告》的设想 ，民事司法改革应实 重要的是经济的发展在给人类带来极大的物质丰 现以下 目标 ：结果 的公正 ，当事人的平等，以合理 富的同时，也给社会的政治、文化生活带来了极大 的成本提供相适应的程序，以合理 的速度来处理