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俄罗斯的司法改革及其对我国的启示.pdf

第2O卷第3期 华 北 水 利 水 电 学 院 学 报 (社 科 版) V0IJ2O No.3 2004年8月 Journal of Noah China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power(Social Science) AUR.2004 — — 白 =; 俄罗斯的司法改革及其对我国的 口 、 张彭飞 (郑州大学 法学院,河南 郑州 450052) 曩一,一曼一曼—曼意 鼻一鼻一 一曼一囊一囊一叠一 — 一 一 一囊—囊一囊,囊,囊一 一1.一 一 一 _. ,_.一 一 一 一 一 —叠一 一生一 , 一1., — — 一1.— , 摘 要: 自上个世纪8O年代末至今,处于转型时期的俄罗斯按照资本主义民主、宪政原则对其司法理念和制度进 行了一场根本性的改革。由于中国亦处于转型时期,历史上苏联的司法制度对中国曾产生重大影响,关 注俄罗斯司法改革的经验和教劫i对中国的司法改革有着重要的借鉴意义。 关键词: 俄罗斯;司法改革;司法制度;启示 中图分类号: D916 文献标识码: A 文章编号: 1008--AA4A,.(2004)o3—0o6-4一o3 一 一 一 一 一 一 一 一 一 — 一囊 , , 一 一 一 一 一 0 一 ■ — — 羹— _.— , 由于俄罗期和中国是同处于社会转型或转轨时期的邻 “统一和集中的系统”,拥有包括对法院审查案件时是否执行 国,又由于两国的历史渊源和苏联司法制度对中国的深远影 法律实行监督等广泛权限。俄罗斯司法机关的体系改革主 响,研究俄罗斯司法改革对于中国的司法改革是有启发和借 要包括三个方面的内容。第一,依据宪法规定的立法、行政、 鉴意义的。俄罗斯的司法改革走过了一个动态的、曲折的、 司法三权分立的原则确立法院的优势地位,改变过去那种法 充满尖锐内部矛盾的过程,虽成效卓著,但也仍存在不尽如 院从属于行政机关、立法机关甚至也从属于检察机关的状 人意之处。不管其得或失,都对中国提供了一个参照。 况。第二,完善法院系统。增设宪法法院、仲裁法院。宪法法 院具有违宪审查权。第三,削弱检察院系统。检察院不再属 一 、 理念的改变和司法机关体系的改变 于司法权力机关,其法律地位低于法院,不再拥有立法倡议 苏联时期,法院和检察院等被视为无产阶级专政的工 权、对审判活动的检察监督权等以往的重要权力。 具。与当时的经济制度、意识形态、国家治理方式及法的调 在苏联时期,国家机构实行“议行合一”原则。各级苏维 控方式相一致,司法机关活动的主要价值目标是保护作为社

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