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在泪水中挺起脊梁——德州市中院创新少年审判侧记.pdf
在 泪 水 中 挺 起 脊 梁
— — 德 州 市 中 院 创 新 少 年 审 判 侧 记
★本刊记者 /林忠郑宁通讯员 /邱新华
阐舀t 为保 障,构建人民陪审员 、社会调查员 、心理 咨询师三位一体
的社会参与司法体系,这五个 “三位一体”更是得到有关领 导
今年4月17 日,中国青少年犯罪研究会与山东德州市中
的肯定,在法院系统引起广泛关注。
级人民法院共同举办了全国首次命名 “全国预防青少年犯罪
研究基地”的揭牌仪式暨 中国特色少年司法制度 的探索与建
全 国率先推出前科消灭制度
构研讨会。来 自北京大学等多所高校 的学者和全 国少年维权
先进单位 的法官、检察官、律师共 100余人参加 了此次会议。 青少年是祖 国的未来 ,民族 的希望。当前,未成年人违
法犯罪I 、u】题 仍比较严重,并 日益成为突出的社 会问题。预防
同时,还邀请了来 自国际司法桥梁 的美 国专家和香港社工授
课。近年来,德州两级法院在探索创新少年 司法工作机制方面 和矫 治未成年人犯罪 ,是一项利国利民、功在千秋 的伟业 。
深入 实践、进展迅速 、多有 突破性成果。尤其是该 院创建的刑 2009年3月,最高人民法院 《人民法院第三个五年改革
事、 民亨,行政案件 “三审合一”的专业化综合审判模式; 以 纲要》明确提出,人 民法 院要配合有关部I J 有条件地建立未
惩罚教育为原则,构建诉前、诉中 ,诉后 “三位一体”的涉少案 成年人轻罪犯罪记录消灭制度 。20 10年1月,山东省高级人
民法院要求有条件 的德州 、青 岛在总结经验 的基础上,在全
件庭 审模式 ;以预 防为着 眼点,构建集法制教 育,咨询和辅导
“三位一体 ”的预 防和保护体系 ;以权益保护为重点 ,构建家 地区推广这一制度,为在全省统一推行奠定基础 。
庭、学校、社区三位一体 的综合治理和维权体系;以社会力量 改革创新是德州中院发展跨越的助力器。,在司法改革方
面 ,先后推 出过在全 国有着较大影响的判前弹断、便民诉讼
网络、诉调对接和行政案件 圆桌审理模式等经验做法,并由
于创新意识强、工作亮点多被确定为全 国九个司法改革试点
中院之一。几年来 ,德州 中院精心培育、全力探索少年审判
工作新机制 ,在全省率先建立独立建制的少年综合审判庭,
指导辖 区内的乐陵法院首家在全国推出前科消灭制度 ,为这
一制度的全面推行打下了良好的基础。20 10年4月1 日,在
德州 中院的推动下 ,德州市综治委、法 院、公安局、检察院、
教育局等十个单位联合下发 了 《德州市未成年人轻罪犯罪记
录消灭实施细则(试行) 》,对轻微犯罪的未成年人实行 “犯
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