司法鉴定检察监督的建立和完善.pdfVIP

第 30卷第4期 晋 中 学 院 学 报 V0I．30 No．4 2013年8月 Journal of Jinzhong University Aug． 2013 司法鉴定检察监督的建立和完善 柴福敏 (中国政法大学证据科学研究院，北京 10088) 摘 要 ：随着 司法鉴定在诉讼 中的作用越来越重要 ，以及与之伴 随的我 国社会鉴定市场 中 出现 的种种 问题 ，都表 明了建立和完善司法鉴定检察监督制度 已越来越有必要 。但 目前对司法 鉴定活动 的监督在立法和 司法实践 中都是很不完善甚至是 空 白的。检察机 关作为 国家法律监 督机关 ，有权力也有责任开展对 司法鉴定的监督工作 。司法鉴定检察监督 ，应 当明确检察机关 在 司法鉴定监督体 系 中的全面监督和独立监督 的地位 。在 完善 司法鉴定检察监督过程 中，应 当 特别重视监所检察和 民事诉讼环节 中对 司法鉴定的监督 ，进一步完善 司法鉴定检察监督 的立 法 ，严惩扰乱 司法鉴定秩序 的行为 。 关键词 ：司法鉴定 ；监督 ；司法制度 ；检察监督 ；检察机关 中图分类 号 ：D925．2 文献标 志码 ：A 文章编号 ：1673-18o8(2013)o4-oo5~-05 一 、 司法鉴定检察监督的必要性分析 意见进行有效的辨别 ，除了鉴定人出庭作证率过低 司法鉴定是为诉讼提供证据的一种重要的证 导致鉴定意见以书面证言形式呈现，对鉴定意见缺 据调查方法 ，随着司法鉴定在诉讼实践中认定事实 乏有效的质证过程等原因外 ，还在于鉴定意见的内 过程中发挥的作用越来越显著 ，鉴定意见在越来越 容往往具备很强的科学性和专业性。认知鉴定意见 多的案件中成为左右胜负走向的决定性因素。 《关 需要具备相当的专业知识，而法官由于专业背景等 于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称 《决定》)的 原因往往不具备这些知识 ，难 以就鉴定意见的科学 实施，使我国司法鉴定改革进人了新的阶段 ，但在 性和客观公正性做出充分的判断。在司法实践中， 司法鉴定实践中出现的问题也越来越多，对司法鉴 只要鉴定意见符合形式要求，法官通常会直接加以 定活动进行必要的约束和监督越来越迫切。 采纳。法官在事实认定的心证形成过程中受制于鉴 (一)审判活动需要司法鉴定检察监督 定意见，造成法官认定事实和审查证据的职能虚 司法鉴定在诉讼中发挥的作用越来越重要。在 化，鉴定人成为了“法官之上的法官”，这样就容易 诉讼案件中，很多重要的事实都需要借助鉴定人出 给错误的鉴定意见左右案件结果的机会。 具的鉴定意见来认定，鉴定人给出的鉴定意见是否 检察机关作为法定的法律监督机关，有必要对 客观科学、对鉴定意见的陈述是否真实就显得非常 司法鉴定的形成和使用进行必要的监督，避免错误 关键。如果鉴定人违反真实义务和职业操守，试图 的鉴定意见进入司法审判环节，防止法官在心证形 帮助一方当事人胜诉或在诉讼中得利地位而故意 成过程中受到错误鉴定意见的误导，从而在审判活 做出不真实的鉴定意见、或作不准确的陈述 ，而法 动中利用鉴定意见这一科学证据工具正确地认定 庭依据该鉴定意见认定事实，就会受到虚假鉴定意 事实和适用法律，最终作出公正判决。 见或虚假陈述的误导，做出错误的判决。 (二)社会鉴定市场呼唤司法鉴定检察监督 在我国司法实践中，对鉴定意见的采信和质证 《决定》的颁布直接促