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学习实践科学发展观 全面提高司法公信力 文／蔡志萍 党 的十七大明确提出 “建设公正高效权威 的社会主义司 题。一是部分 当事人乐于私力救济 ，反映出司法公信力需要 法制度 ”．而要实现这一 目标 ．最根本的是要提高司法公信 进一步提高。司法作为 “社会公平正义的最后一道防线 ”．具 力、增强司法 的权威性 。这是我们建设法治国家和构建社会 有化解矛盾纠纷，促进社会和谐的重要作用 。然而 ．由于司法 主义和谐社会必须面对和解决的重大理论和现实课题 当 公信力不高，有些当事人 瞑讼”、“厌讼 ”，在出现纠纷后 ，不 前，正确理解司法公信力．分析影响司法公信力的主要原因， 愿通过诉讼解决，而是寻求私力救济 ．采取非常手段解决矛 运用科学发展观 的理论提高司法公信力是最为紧迫的任务。 盾 ．表现出对司法的不信任 一、司法公信力的重妻意义 二是诉讼中请托现象时有存在．折射出司法公信力需要 进一步提高。案件诉讼到法院后 ．一部分当事人不是按照正 1．提高司法公信力．是服务于党和国家工作大局的需要。 常的诉讼程序 ．在法定期限内向法庭举证 ．来维护他们 的合 为大局服务 ．是人民法院的政治任务 在党和 国家的中心工 法权益 ，而是通过 “托关系、走后门”，采取请客送礼等手段与 作 中。发展是第一要务 ，稳定是第一责任 ，因此人民法院服务 法官接触 ．对法官施加压力来影响案件 的审理 。即使处于有 大局就是要促进全 区经济又好又快发展、全力维护社会稳定 利诉讼地位 的一方当事人 ．也生怕 自己会败诉或诉讼被拖 和谐 。要履行好这一神圣职责．就必须提高司法公信力，只有 延 ，把胜诉的希望寄托在所谓 的 “关系、人情”上。 司法具有权威 ．才能有效惩防犯罪、维护市场秩序 。为经济建 三是一审裁判上诉率仍然较高．体现 出司法公信力需要 设创造 良好 的发展环境 ．才能使人民群众安居乐业 ，促进社 进一步提高。案件宣判后一部分 当事人不能服判息诉 ，败诉 会和谐与稳定。 方往往会上诉 ．甚至双方当事人都上诉 从当事人上诉 的理 2．提高司法公信 力。是塑造法院和 干警 良好 形象的需要。 由来看 ，大多认为法院裁判不公 ．认定事实不清 ，适用法律错 作为审判机关的人民法院．是国家机器的重要组成部分 ．是 误 ．有的甚至认为法院程序违法 这说 明一审裁判 的公信力 各级组织 中的重要部 门 对于法院干警的一言一行 ．党和人 缺失．难 以令当事人信服 民群众最为关注 ．而且要求标准最高 ．不仅要求干警要有坚 四是部分生效裁判得不到兑现 ．显现 出司法公信力需要 定的政治立场 、精湛的业务能力，而且要求干警要有 良好 的 进一步提高 。执行难一直是困扰法院司法的尖锐 问题 。执行 职业道德 党和人民群众认为这样的干警最可亲 、最可近 、最 难除法 院 自身原因外 ．当事人规避法律 、对裁判结果不认 同、 可信 ．司法公信力最强 不配合也是一个重要方面 因为对裁判结果不服 ．部分 当事 3．提高司法公信力．是满足群众新要求和新期待的需要。 人采取消极对抗、拒不执行的做法 ．甚至公然 以暴力抗拒执 在新形势下 ．人民群众对法院的干警寄予了更高的要求和希 行 这说明部分生效裁判依然存在司法公信力不高 的问题 ． 望，不仅希望干警为他们排忧解难 、主持公道 、伸张正义 ，还 不能让当事人心悦诚服 。自觉履行。 期望干警通过化解矛盾 。增进 团结，促进交流与发展 ；不仅希 五是涉诉信访事件 的不断发生 ．衬托 出司法公信力需要 望干警给他们一个公正的判决．还要求干警有司法为民的情 进一步提高 。近年来 ．涉诉信访不断发生 ．出现了部分群众 怀