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第十三章清末法律制度(1840-1911).ppt
第十三章 清末法律制度(1840-1911) 学习要求:学习本章,要了解清末中国法制发生了哪些重大变化,修订了哪些法律,其原因是什么。 重点难点:清末的预备宪法与刑法的修订与颁布 一、预备立宪 (一)预备立宪的背景与原则 1.预备立宪的背景 2.五大臣出洋考察宪政 3.颁布“仿行宪政”上谕。 “大权统于朝廷,庶政公诸舆论”的立宪原则 本章主要内容 一、清末的预备立宪 二、清末的修律活动 三、清末司法制度的变化 (二)预备立宪的主要活动 1.《钦定宪法大纲》与《宪法重大信条十九条》 (1) 《钦定宪法大纲》 它是中国历史上第一部宪法性文件,开创了中国近代的君主立宪政体。 它在一定程度上对漫无边际的君主权力进行了限制 尽管它把臣民有限的自由、权利及义务作为附则,但毕竟是第一次以根本法的形式规定了这些宪法基本内容,与君主专制时代相比是一种历史的进步 (2) 《宪法重大信条十九条》 2.设立咨议局与资政院 3.改革官制与改组内阁 二、修律活动 (一)修律的原因、宗旨与目的 (二)修律的主要内容 1.《大清现行刑律》与《钦定大清刑律》(《大清新刑律》) 《大清新刑律》是聘请日本法学家冈田朝太郎等人起草的一部新刑法典。光绪三十三年(1907年),草案完成后,遭到守旧派的反对,直到宣统三年十二月二十五日(1911年1月25日)才正式颁布。《钦定大清刑律》共53章411条,另附暂行章程5条。由于它采用了近代资产阶级的刑法原则和刑法体例,因而是旧中国制定颁布的第一部近代意义的专门刑法典 2.《大清民律草案》 3.主要商事立法 4.法院组织法与诉讼法 三、司法制度的变化 (一)司法主权的丧失 1.外国在华领事裁判权制度 2.会审公廨制度 (二)司法机关的改革 1.司法行政机关:刑部?法部 2.司法审判机关 3.检察机关 (三)诉讼审判制度的改革 1.确立司法独立原则 2.区分民事与刑事诉讼案件 3.建立律师制度 (四)监狱管理制度的改良 1.改革监狱管理机构 2.建立新式“模范监狱”
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