西南油气田分公司进入受限空间作业安全管理规定讲解.doc

西南油气田分公司 进入受限空间作业安全管理规定 第一章 总则 第一条 为规范西南油气田分公司（以下简称分公司）进入受限空间作业的安全管理，防止窒息、中毒和火灾爆炸等事故发生，依据中国石油天然气集团公司《进入受限空间管理规范》，特制定本规定。 第二条 本规定所指进入受限空间作业，是指凡在生产区域内进入或探入炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施、深度大于1.2 m敞口的通风不良空间场所的作业及有毒气体可燃气体有可集聚的。 第三条 分公司实行进入受限空间作业许可管理制度，凡进行进入受限空间作业，在办理作业许可证的同时，必须办理进入受限空间作业许可证。 第四条 本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。 第二章　进入受限空间作业许可证申请、审批、关闭 第五条 作业许可证的办理。 1. 进入受限空间作业许可证应说明作业范围、确定危害和评估风险、制定相应防范措施。 2. 作业许可证按《西南油气田分公司作业许可管理流程》办理，由分公司各单位按照谁主管谁负责和属地管理的原则进行审批签发。 3. 作业前由作业单位提出申请，作业单位现场负责人应实地管理作业许可所涵盖的工作，对作业许可证填写的内容签字确认，并组织开展安全工作分析,制订防控措施。申请前应准备好以下相关资料： ——作业许可证（见附录B）； ——作业内容说明； ——相关附图，如作业环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等； ——风险评估(如工作安全分析)； ——作业方案(如HSE 作业计划书)； ——作业人员的资质证书。 4. 在收到作业许可申请后，批准人应组织作业单位和作业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。 5.书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到现场实地检查，确认各项安全措施的落实情况。 6. 书面审核和现场核查通过之后，批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。基层单位安全管理部门对核发的《进入受限空间作业许可证》，以档案形式保存一年以上。 第六条 作业延期和关闭。 1．受限空间作业实行一处一证，作业有效期限不得超过一个班次，如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，可申请延期，申请负责人、批准人应重新核查，应根据作业性质、作业风险、作业时间、作业人身体状况、作业环境，经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的，重新办理受限空间作业许可证，延期后总的作业期限不能超过24小时。 2. 作业完成后，申请负责人与批准人或其授权人在现场验收合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。 第七条 当发生下列任何一种情况时，生产单位现场监督人员应立即取消进入受限空间作业，终止作业许可。若要继续作业应重新办理受限空间作业许可证。 1．作业环境和条件发生变化； 2．作业许可证规定的作业内容发生改变； 3．进入受限空间作业与作业计划的要求发生重大偏离； 4．发现有可能造成人身伤害的违章行为； 5．现场发现危及作业的重大安全隐患； 6．事故、灾害状态下。 第八条 在进入受限空间作业中涉及其它危险作业，按相关规定办理相应的危险作业许可。 第三章　安全职责 第九条 作业申请人： 1. 是现场作业负责人，提出作业申请； 2. 办理作业许可证； 3. 组织危害因素辨识，协调落实作业安全措施； 4. 组织现场安全交底和安全培训； 5. 组织实施作业； 6. 对作业安全措施的有效性和可靠性负责。 第十条 作业批准人： 1. 清楚可能存在的危害； 2. 评估作业过程中可能发生的条件变化； 3. 清楚安全控制措施； 4. 确认安全措施落实情况，包括检查气体取样和检测结果； 5. 批准和取消作业。 第十一条 作业人员 1. 作业人员应参加现场安全交底和安全培训；应熟悉所从事作业的风险和应急计划，掌握报警及联络方式; 2. 持有经审批同意、有效的《西南油气田分公司进入受限空间作业许可证》方可施工作业; 3. 进入受限空间作业的任务、地点（位号）、时间与进入受限空间作业许可证不符不作业; 4. 监护人不在场不作业; 5. 正确佩戴使用工具袋、通讯设施、气体检测仪; 6. 遇有违反本规定强令作业或削减风险措施没落实，作业人员有权拒绝作业; 7. 作业人员发现情况异常或感到不适合呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离作业场所。严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。 第十二条 作业监护人： 1. 监护人应熟悉受限空间的工艺及作业人员情况，有判断和处理异常情况的能力，懂得急救知识。获得授权的救援人员均应佩戴安全带、救生索等以便救援，除非该装备可能会阻碍救援或产生更大的危害; 2. 监护人对进入受限空间作业许可证的安全措施落