认真学习贯彻党的十七年四中全会精神不断深化干部人事制度改革.docVIP

认真学习贯彻党的十七届四中全会精神不断深化干部人事制度改革 刚刚闭幕的党的十七届四中全会，是在中国共产党执政60年背景下召开的一次重要会议。全会再一次深入阐述了我党选人用人的原则、标准、方针和目标，对新时期深化干部人事制度改革提出了新思路。主要有： 一、关于建设一支高素质干部队伍。全会提出，要“着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”，“深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍”。从中可以看出，干部队伍的高素质主要体现在两个方面，即善于推动科学发展，善于促进社会和谐。推动科学发展就是要教育和引导广大干部树立科学发展意识、牢记科学发展责任、把握科学发展要求、探索科学发展方法，促进经济社会又好又快地发展，创造经得起实践、群众和历史检验的政绩；促进社会和谐就是要教育和引导广大干部在提高社会管理水平、正确处理新形势下的人民内部矛盾、做好群众工作、解决民生问题上下功夫，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，切实做好促进社会和谐的各项工作。 我们要把这些要求贯彻到干部培养、考核、选拔的整个过程。在干部培养锻炼中，积极创新干部培养理念和模式，注重推动科学发展、促进社会和谐的客观需要和干部个性化、差别化的主观需求，采用上派下挂、外出学习、交流轮岗等形式，切实提高培养实效。在干部考核评价中，把农民增收、耕地保护、环境治理、群众工作、综合治理等方面落实科学发展观、促进社会和谐的要求作为领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，增加民生指标在领导班子和领导干部考核中的比重，减少GDP指标比重；坚持定性与定量、静态与动态、领导评价与群众测评相结合，客观准确地识别干部。在干部选拔任用中，牢固树立科学的选人用人导向，对科学发展有本领、促进和谐有方法的干部敢于打破常规放手使用。注重改善领导班子和干部队伍结构，认真做好后备干部的及时补充调整，培养造就大批优秀年轻干部。 二、关于做到四个“坚持”。整个公报一共出现了22个“坚持”，可谓数量多、强调重。其中在干部工作方面提到四个坚持：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，坚持五湖四海，坚持德才兼备、以德为先用人标准。 （一）坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。这个关键要求我们立足贯彻群众路线，促进干部选任工作的科学化、民主化、制度化，努力实现干部人事制度改革的新突破。党的十七届四中全会用较大的篇幅阐述提高选人用人的公信度问题，反映了党中央对选人用人问题认识的进一步深化，也表明了中央进一步推进干部人事制度改革的坚定决心和信心。 干部工作要围绕提高选人用人公信度，进一步健全公开选拔、竞争上岗、差额选举制度；扩大干部工作民主，增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性；完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系；加强干部选拔任用全过程监督，切实落实广大干部群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，增强干部工作的透明度和公开性。 （二）坚持党管干部原则，全面贯彻干部队伍“四化”方针。坚持党管干部原则，强调的是党对干部工作的领导。“党管干部”管得是否科学、有效，说到底，就在于能不能既保持党对整个干部选择过程的有效控制，又不使公众的选择权失去意义，而不在于要么为了控制而架空公众的选择权，要么为了保证公众的选择权而架空党的领导。这是我们推进干部人事制度改革、让“党管干部”科学化所需要把握的基本原则和基本方向。坚持党管干部原则，就要在充分保证人民对干部的选择权的同时，切实加强党对人民选择的控制和引导；要从琐碎的人头管理中摆脱出来，更多地转向通过政策导向来保证干部队伍的质量；要加大对治国理政人才培养的力度，为公众提供充足的可供选择的干部资源。 干部革命化、年轻化、知识化、专业化，是干部队伍建设的总标准。革命化是对干部政治素质的要求，必须品行端正，衷心拥护和坚定执行党的路线方针政策，对党和人民高度负责，年轻化遵循干部队伍新陈代谢规律，合理建立干部退出机制，保持干部队伍旺盛生机与活力，保证党的事业后继有人，知识化是对干部知识水平、综合素养的要求，是提高执政能力的客观需求；专业化是对干部从事的工作具备的业务能力和工作技能的要求。这四个方面既是对干部队伍的整体要求，也是对干部个体的要求。比如，年轻化不是片面的低年龄化，更重要的是精神状态的年轻化，要求干部拥有健康的体魄、合理的知识结构、和谐的人际关系、开放的思维方式，努力实现体质、知识、情商、思想的年轻化；知识化和专业化不仅要求干部是本部门本单位的内行，更要求干部一专多能，要求高、精、尖的人才来从事相应的职位。 （三）坚持五湖四