异构环境下国土电子政务数据中心的建设新思路.pdfVIP

异构环境下国土电子政务数据中心的建设新思路 李宏+吴信才 中国地质大学(武汉)研究生院博士2003．7班 摘要：本文作者对国土数据中心与电子政务发展历程、当前主流的同构环境下国土电子政务与数据中心进行了一定的 研究，并提出了一种异构环境下国土电子政务数据中心的建设新思路。 关键词：地理信息系统数据中心 GML 电子政务数据库XML 1前言 国土资源部作为政府职能部门，担负着全国土地资源、矿产资源、海洋资源的调查、规划、管理、保 护和合理利用工作。通过国土资源政务信息化建设，不仅能够提高国土资源管理的高效运行、快速反应和 科学决策的能力与水平，而且为国家各部门的信息化建设提供强有力的国土资源基础信息支持。 国土资源局业务由于涉及到复杂的带有拓扑结构的空间数据，一直是信息化开发的难点行业。尽管如 此，我国国土行业经过多年的奋斗，不少省、市已经建立并应用着基于GIS(GEOGRANPHY SYSTEM，地理信息系统)的OA(OFFICE 加快，应用了基于GIS的OA的各地国土部门越来越强烈的要求各个地方的GIS数据能够相互调用。但是 LINUX、IBM 等好几个系统，而且版本之间差别导致GIS应用性能差异相当大；二是国土行业数据以图形数据为主，一 般将航片或卫片数据经过GIS软件进行矢量化处理得到具有属性数据的图形数据。GIS软件种类繁多，品 据兼容性差，这样又形成了一个问题，一个地方花了很大精力做的GIS数据不能在另一个地方使用，如 候数据要导出到另外一个数据库中要花费相当的精力，这样又形成了不同属性数据库转换的问题。如何能 够在异构环境下(不同操作系统，不同GIS系统，不同大型数据库)进行国土信息的互访，复用投入巨大 人力、物力建设的GIS数据，是当前我国国土行业一个急需解决的问题。 2数据中心与电子政务发展历程 2．1国土行业信息化历程 +作者简介：李宏，湖北人，1978，博士研究生，地理信息系统专业，研究方向：地理信息软件应用工程。 通讯地址：武汉洪山区关山一路特一号华中软件园C栋，中地公司土地应用业务部，邮编：430074。 147 随着信息技术的发展，我国的国土资源信息化建设大致可以分为三个发展阶段：数字制图与科学计算 阶段、数据库与单一系统建设阶段、数据中心与电子政务阶段，分别标志着国土资源信息化建设发展历程 的起步、发展、形成三个阶段。 2．2数据中心与电子政务发展历程 数据中心与电子政务阶段形成了国土资源政务管理的计算机化、网络化、集成化的思想，这一阶段的 主要目的是有效的服务大众。它大致经历了三个阶段： ①1998年底的政府上网工程，国土资源部信息中心拉开全面建设国土OA序幕，国土资源部已经形成 术的国家级网络体系。全国有近30个省级国土资源部门已经建成或即将建成局域网，部门已经开始着手 与地市级国土资源网络的互联互通。这为异构环境下的国土OA数据中心的研究提供物质基础。 ②2000年国土资源部开发推广应用一批重要的政务管理信息系统，基本实现国土主要业务工作的信息 化，重点建设了矿产资源规划管理信息系统、建设用地审批管理信息系统、综合事务管理信息系统，一些 基层部门实行了网上“窗口式”办文；其次建立了国土资源信息服务系统运行平台和动态信息发布系统， 初步形成国土资源信息服务体系框架。第三是加快了基础数据库建设步伐，为政务信息化建设奠定坚实的 数据基础。结合国土资源调查工作，国土资源部建立了全国数字地质图空间数据库，矿产储量和石油天然 气数据库、综合地质空间数据库、基础地学数据库等。 ③自2002年起，国土资源部开始编制《国土资源部政务信息化总体设计》，标志着国土资源部政务信 息化建设进入了集成化、规模化阶段。总体上当前国土OA的主要目标是建设统一的国土资源电子政务共 享平台；建设国家级、省部级的国土资源数据中心。具体实施分为以下四个方面的工作： 高、符合国土行业特点； (2)重点建设国家级、省部级的国土资源数据中心，以国土资源各类数据为核心，依托成熟的数据库 管理和GIS技术，按照统一的标准，加快建立具有信息管理、综合分析和信息服务等功能的数据中心；