影响中国军校教育科学发展的因素分析与对策思考.pdfVIP

影响中国军校教育科学发展的 因素分析与对策思考 殷进功 刘 涛尹维宏。 党的十六届三中全会全面深刻地阐述了科学发展观，提出了“五个统筹”和“五个坚持”，形 成了科学发展观的完整理论体系。科学发展观的提出，标志着我党对发展和如何发展的认识 提升到一个新的水平，同时，也对高等教育提出了如何实现科学发展的历史课题。军队院校教 育(以下简称“军校教育”)作为国家高等教育重要的战略组成部分，贯彻科学发展观，实现科学 发展，对全面提升军事人才的培养质量和国防力量的整体水平具有极端重要的战略意义和现 实意义。当前，世界新军事变革方兴未艾，国际军事教育改革正在加速，国家高等教育形势日 新月异，军校体制编制改革不断深入，市场经济对军校全面渗透，这些外部和内部的诸多情况 都正在成为影响我国军校教育科学发展的重要因素。怎样认识这砦因素及其影响，如何趋利 避害、在新的情况下稳步推进中国军校教育以人为本、全面、协调和可持续发展，是摆在军事教 育管理者和研究者面前的一个重大问题。 一、影响中国军校教育科学发展的主要因素 20世纪90年代以来，中国军校教育面临着新的复杂形势，有些形势的发展逐步形成了对 军校教育科学发展具有重要影响的因素。概括起来看，主要影响因素可以分为外部因素和内 部因素两个方面： 1．外部因素 (1)世界新军事变革。自上个世纪第一次海湾战争以来，以信息化指挥和高技术兵器为 主导的信息化战争逐步成为现代战争的主要形态。在信息化战争中，高技术武器装备的应用 更加普遍，战场大纵深、高立体的特点更加明晰，作战行动高速度、全天候、全时辰的特点更加 彰显，快速机动部队的地位日益突出，战场信息指挥系统的作用更加重要，电子战贯穿于战争 的全过程。战争形态的变化迅速掀起了一场世界范围的新军事变革，进而对军校教育的人才 培养标准提出了新的要求。培养适应信息化战争需要的高素质军事人才已成为世界各国适应 新军事变革的基本共识，也是对我军军校教育落实十六大提出的建设信息化军队目标的必然 要求。 (2)世界军校教育改革。目前，世界各国军队都在积极探索符合信息化战争需求的新型 军事院校教育体系。一是以教学效益为中心，构建新型军事院校。具体体现为：突出重点，走 ·殷进功：解放军第四军医大学训练部部长、教授。刘涛：解放军第四军医大学训练部教务处参谋。尹维 宏：解放军第四军医大学教务处处长、副教授。 · ·231 规模化办校之路；军地并轨，走开放办校之路；优化结构，走效能化办校之路。二是以优中择优 为原则，严把学员入口关。三是以教育创新为出发点，采用灵活的培养方式。如以美军院校为 代表的“开放式”教学，以北约军事学院为代表的“旅行式”教学，以德国和英国军校为代表的 “实践式”教学等。四足以战争需要为牵引，打造新型教学体系，大力建设打赢信息战的科研体 系、课程体系、教学体系和内容更新机制，使军事教育与打赢信息化战争的要求相统一。五是 以人才培养为重点，建设高素质师资队伍。六是以院校发展为着力点，充分依托国民教育资源 培养军官。世界各国军校教育的这种改革趋势正在对我国军校教育管理层和研究层产生重要 影响，并提供了最要的改革线索和借攀经验。 (3)国家高等教育发展。作为国家高等教育的组成部分，国家高等教育的迅猛发展为军 校教育发展提供了新的背景。1999年高等教育扩招后，地方高等学校办学规模普遍扩大，到 育管理体制改革全面展开，形成了部属院校和地方院校两级管理体制，通过合并、升格、联合等 方式，一批新的综合性大学产生，并开始向建设世界一流大学和高水平大学迈进。2004年，针 对扩招后教育发展的需要，国家又把提高高等教育教学质量作为新的莆点。可以说，国家高等 教育在规模、结构、质鼍和效益等方面都取得了巨大的进步。面对国家高等教育的发展形势， 军校教育也必须跟上国家发展的大形势，根据军队建设的需要进一步深化改革，建立规模、结 构、质量、效益协调发展的军校教育新体系，保证军校教育与国家高等教育同步发展。 (4)市场经济体制。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化，市场经济对仍处 于高度计划体制下的军校