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快速城市化进程中我国空间结构的问题与对策 罗志刚 (同济大学建筑与城市规划学院城市规划系 上海 200092) 摘 要：我国现行空间结构是一种等级形态的“中心地”结构，由于它的均匀分布特征，无法 满足工业化和全球化时代生产力发展的“集聚”要求。本文提出构建由“集聚+均布”双层 结构构成的新的国家空间结构发展战略，其中集聚层对应工业化和全球化要求，均布层对 。首届中国城市发展与规划国际年会 应农业等初级产业要求。 关键词：快速城市化 国家空间结构 城镇体系 1 我国现行空间结构特征——“树根型”等级结构 1．1国家层面的“树根型”结构 我国空间结构按行政级别划分为首都、省会或直辖市、地级市、县级市、镇、村等多个级 别。学术界也常用城市的规模等级和各等级的城市数量描述城市体系的等级结构，按此方 562 法分析，我国城市体系具有明显的树根型结构特征(见表1、图1)。 表1 配图1 2003年我国城市体系的规模结构 (市辖区人口)。淼，■数；器-…、?(％) 1000万 3 ；0．5 I，。 ，．1 500～1000万 11 ；1．7- 200500万 29 ：4．4一 -：， 100～200万 69 ；10．5 ～、 50～100万 ；113：17．1 。^ 50万 一435：65．9； 。 合计 ：660；100 数据来源：全国城镇体系规划纲要初稿(2005年～2020年) 对50万人规模以下的城镇体系做进一步分析，仍可看出树根型结构特征：乡镇数量巨 大，如同树的根须，城镇等级越高，数量越少(表2、图2)。 表2配图2我国2003年地级城镇体系等级规模结构表 单位：个 ～ _H∥“H一…一一“^～～……^…{………m～N 地级 县级 乡镇 区划数 区划数 区划数， 规模等级①：25万人!12万人：2000人 数量 333 2016 38316} 城镇体系的树根型结构图 注：资料来源《中国统计年鉴2004》 1．2省域层面的“树根型”等级结构 上述“树根型”结构描述了我国国家层面城市体系的整体结构形式，而更值得关注的是 这种结构形式向下具有“可重复性”，即在省域层次仍具有“树根型”结构特征(表3、图3)。 表3 配图3省域层面城镇体系的“树根型”结构