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中国高等教育管理学：从拔苗助长到建构主义 朱新卓 【摘 要】 现行的中国高等教育管理学学科是一种表面繁荣、实质贫乏的学科体系，原因之一在于中国过 去一直实行的是拔苗助长型的学科发展路径。中国后发追赶型学科发展既不能走自然成熟也不能走拔苗助 长型的学科建设之路，而应当实施建构主义的学科建设取向，这种学科发展路径在当前尤其要解决院校研究 与高等教育管理学学科建设之间的关系。 【关键 词】 学科建设 高等教育管理学 院校研究 【收稿日期】2004年8月 【作者简介】 朱新卓，华中科技大学教育科学研究院博士研究生。 一 、 中国高等教育管理研究中存在的问题 作经验总结型的，零散而又表面化。如果我们从 1．表面繁荣背后的内在贫乏。 基本概念、研究方法、理论体系和学术派别方面分 我国高等教育管理研究在改革开放以后经历 析上述类型的高等教育管理研究，就可以十分明 了突飞猛进的发展过程，高等教育管理研究的论 显地看到，高等教育管理研究没有 自己的基本概 文和著作在数量上显著增长。…1从事高等教育管 念；如果说还用了什么方法的话，那就是经验总 理研究的人员在构成上有高校管理人员、辅导员、 结、感想、思辨；也没有形成 自己的理论体系和学 高等教育研究机构研究人员、教育行政管理人员 术派另U。 等，人数也在逐年增长。高等教育中还专门设立 2．没有高校组织理论的高等教育管理学。 了高等教育管理序列的职称体系。许多学校设立 管理实质上是协调组织资源，提高组织运作 了高等教育研究所(室)，甚至大量招收硕士生和 的效率，实现组织目标，所以，对组织的研究是管 博士生。还成立了全国性的高等教育管理学学会 理研究的前提和重要内容。目前中国高等教育管 和高等教育研究所(室)协作组。这些从建制上说 理研究涉及的主要内容有：高等教育政策，高等教 明了我国高等教育管理研究的繁荣。 育制度，高等教育具体管理实务，各种改革方案的 但是，我国高等教育管理研究的表面繁荣与 有效性等。忽视了x,-t中国的高等教育组织的研 内在贫乏之间存在巨大反差。高教管理研究人员 究，尤其是x,-t大学作为一个学术组织和教育组织 中的许多人是在专业化的学术体制中处于边缘位 的独特内涵，对大学组织文化、目标和结构的独特 置的，在其他更为成熟的学科中，很难取得进展， 性，以及由这种独特性所决定的高等教育管理的 只好转到门槛较低、似乎谁都可以从事的高等教 特殊性，缺乏深入、专门的研究。这导致无组织理 育管理研究中来。他们需要在学术上拥有合法地 论的高等教育管理学处于一种悬空状态，既不能 位，于是，高等教育管理方面的研究机构、期刊、学 真正促成高等教育管理学学科的完善，也难以应 会和职称序列等被制造出来。高教所在各个高校 用于指导实践。 ‘ 中多属于弱势群体，有的甚至成为领导退休前的 3．在政策研究中注解与宣传有余，质疑、分 中转站。在一定程度上说，高等教育管理研究的 析和主动影响不足。 繁荣不是从对问题的深入研究和学术的进展获得 中国高等教育管理研究中有许多可以被称为 力量，而是从人员安置、权力与利益的需要中获取 政策阐释型的研究，充当政府政策的注解和宣传 力量的。就高等教育管理研究的性质而言，高等 者的作用。这些研究是政策的附庸，丝毫不能发 教育管理研究多是应景的政策阐释与宣传型、工