构建和谐社会背景下的农村职业教育管理模式.pdfVIP

2006年第5期 河南职业技术师范学院学报(职业教育版) 9 构建和谐社会背景下的农村职业教育管理模式 刘 铮 ，邓先军 (1．华中师范大学管理学院，湖北武汉 430079； 2．河南省司法厅法律援助中心，河南郑州 450003) 摘 要：农村职业教育在推动农村经济社会发展中起着重要作用，但其目前的发展现状却不容乐观。为了加 强农村职业教育，必须采取注入民营化的管理发展模式、城乡联合办学的“双赢”模式等新模式。 关键词：和谐社会；新农村；职业教育；管理模式 中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1008—7516(2006)05—0009—03 构建社会主义和谐社会，必须实现社会结构的 题，更是促进农民增收的前提和基础。 转型，统筹城乡发展，解决好“三农”问题，提高农民 (二)发展农村职业教育是实现农村剩余劳动 收入水平，即实现第一产业就业群体向第二、三产业 力转移的重要途径 就业群体的转变。大力加强农村劳动力的文化教育 随着社会的发展，社会越来越需要与2l世纪现 和职业技术培训，加快农村人力资源开发，使每个农 代化要求相适应，具有综合能力和全面素质，直接面 村劳动力都能掌握一技之长，是新农村建设的关键。 向生产、管理和服务的实用型人才。发展农村职业 因此，构建与新农村相适应的农村职业教育体系对 教育，加强农村劳动力转移培训，是满足社会经济发 于建设全面协调可持续发展的社会主义和谐社会具 展对高素质劳动者的需求和人民群众对多元化教育 有重要的现实意义。 需要的必然选择。“只有减少农民，才能富裕农 一 、 农村职业教育是解决“三农”问题及构建和 民”，这是我国政界和学界已经达成的一种共识。随 谐社会的迫切需求 着工业化的不断发展，农业在GDP中的比重逐渐减 (一)发展农村职业教育是农民实现增收的前 少，致使在农业部门就业的劳动力人数也必然减少。 提和基础 因此，农村劳动力实现向城镇转移和就业之后，不但 资料显示，农民的收入与其所受的教育程度有 农业生产不会减少，农民的收入反而会逐渐增加许 很大的相关性。在农村劳动者当中，文化程度稍高 多。但是农民在向城市转移的过程中，一方面受客 者和有一技之长者往往收入就比较高。由此，农民 观因素的影响，缺乏接受教育和培训的环境和条件； 必须通过继续教育或者职业培训来提升自己的知识 另一方面，在主观上忽视了自身素质的提高，致使自 水平，实现自身素质质的转变，这样才能提高自身的 己的接受能力和现代化的发展进程格格不入。所以 收入水平。党的十六大提出了全面建设小康社会的 各地政府及相关部门就必须根据实际情况来大力推 奋斗目标，这对加快农村富余劳动力向非农产业和 广农村职业教育，通过文化教育和技能培训使农民转 城镇转移以及加强农民工培训提出了新的更高的要 变为高素质、有文化、懂技术的新型的劳动力资本。 求。2003年国务院办公厅批转的农业部等六部门 (三)发展农村职业教育是构建和谐新农村的 出台的((2003—2010年全国农民工培训规划》已经 客观需要 明确提出了农民工培训的目标及任务。这一目标和 要建设社会主义新农村，首先要做的就是要大 任务的实现不仅仅关系到国民经济的全面发展问 力提高农村劳动力的文化素质水平。随着我国正在 收稿日期：2006—08—05 作者简介：刘 铮(1978一)，男，河南唐河人，华中师范大学管理学院2005级行政管理专业研究生。 1O 刘 铮，邓先军：构建和谐社会背景下的农村职业教育管理模式 第5期 由传统农业向现代化农业的转变，新的观念和新的 农村去，同时有些县级人民政府为了紧缩财政开支