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06宏观经济学(修改)【89p】.ppt
南京理工大学经济管理学院 徐生钰 宏观经济学Macroeconomics河北经贸大学商学院 宏观经济学基本框架: 第一讲 宏观经济学导论 第二讲 国民收入核算理论 第三讲 简单国民收入决定理论(45度线模型) 第四讲 产品市场和货币市场的一般均衡(IS-LM模型) 第五讲 宏观经济政策分析 第六讲 宏观经济政策实践 第七讲 总需求—总供给模型( AD - AS模型) 第八讲 失业与通货膨胀 第九讲 开放经济下的短期经济模型 第十讲 经济增长和经济周期理论 第十一讲 宏观经济学的微观基础 第十二讲 宏观经济学在目前的争论和共识 第六讲 宏观经济政策实践 第六讲 宏观经济政策实践 上一章偏重于从理论方面说明宏观经济政策,本章则偏重于从实践方面论述。前者是理论基础,本章是实际操作。 正如前一章所述,宏观经政策有计划和市场两种类型,本章所讲的财政和货币政策属于市场调控类型。 第六讲 宏观经济政策实践 6.1 宏观经济政策目标 6.2 财政政策 6.3 货币政策 6.4 宏观经济政策及理论的演变 6.1 宏观经济政策目标 6.1.1 经济政策 6.1.2 充分就业 6.1.3 物价稳定 6.1.4 经济增长 6.1.5 国际收支平衡 6.1.1 经济政策 经济政策是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。 它是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。 宏观经济政策的目标主要有: 充分就业 价格稳定 经济持续稳定增长 国际收支平衡 6.1.2 充分就业 是宏观经济政策的第一目标,广泛意义上指一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。由于测定其它要素的利用状态非常困难,因此,一般以劳动要素的利用状态来作为衡量尺度。 充分就业并不意味着完全就业,仍然存在失业。 几个与失业相关的概念: 失业率=失业人数/劳动力人数 劳动力参与率=劳动力人数/总人口 摩擦性失业、自愿失业和非自愿失业 结构性失业、周期性失业 自然失业率 奥肯定律:GDP每增加2%,失业率大约下降1个百分点 6.1.2 充分就业 摩擦性失业:再生产过程中由于难于避免的磨擦造成的短期、局部性失业(劳动力流动性不足、工种转换困难) 自愿失业:工人由于不愿接受现行工资水平而形成的事业 非自愿失业:工人愿意接受现行工资但仍找不到工作而形成的失业 自然失业率:在没有货币因素干扰的情况下,让劳动市场和商品市场自发供求力量发生作用时,总需求和总供给处于均衡状态下的失业率 当非自愿失业不存在时,或者说,失业仅限于摩擦性失业与自愿失业时,经济就处于充分就业状态。 6.1.3 价格稳定 是一个宏观概念,指价格总水平的稳定。 一般用价格指数来表示价格总水平的变化 消费物价指数(CPI) 生产者价格指数(PPI) GDP平减指数 价格稳定不是商品价格固定不变,而是价格指数的相对稳定 温和的通货膨胀是正常现象,甚至对宏观经济有利 6.1.4 经济持续稳定增长 是指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长 一般用实际国内生产总值年均增长率来衡量 持续、稳定、长期的增长是经济社会所追求的理想状态 6.1.5 国际收支平衡 国际收支平衡对开放型经济国家至关重要 国际收支会影响一个国家的就业、物价和经济增长 6.2 财政政策 6.2.1 财政的构成与财政政策的主要工具 6.2.2 财政的自动稳定器作用 6.2.3 斟酌使用的财政政策 6.2.4 国家预算 6.2.5 充分就业预算盈余 6.2.6 赤字与公债 6.2.7 西方财政的分级管理模式 6.2.8 拉弗曲线 6.2.1 财政的构成与财政政策的主要工具 财政政策含义:政府为达到既定的经济目标(促进就业水平提高,减轻经济波动,防止通货膨胀、实现稳定增长)而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择(或对政府收入和支出水平所作的决策) 财政的构成和财政政策工具 财政收入 财产税、所得税、流转税 公债----公债的发行和流通 财政支出 财政购买支出 ---- 对产品与劳务的购买 政府转移支付 ---- 各种福利支出、补贴 6.2.2 财政的自动稳定器作用 亦称内在稳定器,是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制通胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,无需政府采取任何行动 是指财政制度本身具有的内在的自动稳定功能。 一般有: 政府税收的自动变化 政府支出的自动变化 农产品价格维持制度 注意:只能减缓经济的波动而不能扭转总趋势。 6.2.3 斟酌使用的财政政策 政府要审时度势,主动采取一些财政措施,变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平(又称权衡性财政政策) 逆经济
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