排污权交易的法律思考.pdfVIP

．1682． 中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2006) 排污权交易的法律思考 胡央群 (浙江省慈溪市环保局315300) 摘要排污权交易是受到国内外关注的环境管理经济手段，具有显著的环境效益。本文结合国外排 污权交易的成功经验和国内排污权交易的试点，在进行排污权交易价值的系统分析后，进一步说明了 排污权交易的必要性，并对排污权交易制度进行法律设想。 摘要排污权交易必要性法律设想 一、排污权交易的含义和特点 排污权交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染 源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。 环境保护和经济发展一直是一对矛盾，经济发展总是以破坏环境为代价，治理环境污染也势 必影响企业的经济利益，而排污权交易制度是一种效率型环境经济法律制度，它解决了环境保护 和经济发展分又的矛盾，能够促进环境保护和经济发展的双赢。排污权交易是当前受到各国关注 的环境经济政策之一。 排污权交易最早由美国经济学家戴尔斯于20世纪70年代提出，并首先被