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大力开展职工教育培训 努力推进环保行风建设
淮北市环境保护局 李加玉
(2005年5月31日)
尊敬的各位领导、各位朋友:
去年以来,按照省环保局的要求,我局对行风建设工作高度重视,认真进行部署落实,成立了行风建设工作领导小组,制定了实施方案。通过大力开展职工教育培训,努力提高队伍素质;加强规范管理,转变机关作风,提高服务能力和水平,行风建设工作取得了较好的成效,有力地促进了环保工作的顺利开展。
一、迅速行动,进行深入广泛的宣传动员
去年,全省环保行风建设工作会议之后,我局立即召开机关全体人员及局属各单位负责人参加的动员大会,进行宣传发动。在会上,李加玉局长作了动员讲话,要求各部门统一思想,提高认识,把行风建设工作放在贯彻“三个代表”重要思想、树立“以人为本”理念和落实科学发展观,建一流环保队伍、创一流业绩的高度上来认识,结合“开展思想作风纪律教育,塑造环保队伍形象”活动,全体人员必须进一步端正态度,转变工作作风,提高办事效率,全力以赴把行风建设工作做实、做细、做好。
二、精心组织,加强对行风建设工作的领导
为了加强对行风建设工作的领导,我局成立了行风建设工作领导小组,李加玉局长任组长,局其他领导为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作。为保障行风建设工作的有序开展,还下发了《全市环保系统行风建设工作意见》和《全市环保系统行风评议实施方案》等文件,对行风建设和行风评议工作的指导思想、组织机构、评议目标、评议内容和对象及评议的时间、步骤、方法进行了明确;对工作任务进行分解、细化,并实行目标责任制,确保工作任务的圆满完成。
全市环保坚持行风建设与业务工作同时布置、同时落实、同时考核,采取上下结合、走出去请进来等办法,主动邀请社会各界对行风进行评议,广泛听取各方面意见并认真整改。、归纳起来行风建设中以下几个方面:一是执法不严,存在行政不作为现象二是作风不,工作是不,是自我要求不严纪律松弛。 二是所有环保行政审批办件一律进入服务大厅办理,任何科室和下属单位不得擅自接收办件,否则将追究有关单位负责人的责任,以规避行政审批中存在的不良现象; 三是进一步规范环保审批程序,缩短审批时限,认真落实五日办结制。把环境管理各项工作前置,严格正常性的环境监督管理,有效缩短了环保工程验收、建设项目环保审批等事项的办理时间,大大提高了行政效率;
四是实行规范化办公,要求机关办公人员上班必须佩带胸牌,台卡要放置在办公桌醒目位置,对一线执法人员要求亮证执法,方便群众监督,彻底解决“门难进、脸难看、事难办”衙门作风,杜绝吃、拿、卡、要等行业不正之风。
(二)严格落实党风廉政建设责任制。将行风建设与党风廉政建设有机结合起来,把行风评议作为党风廉政建设的重要内容,纳入岗位责任制目标考核,进一步完善党风廉政制度建设,以制度来约束、规范我们的行为,防范腐败行为发生。开展民主评议行风工作,全体环保干部职工受到一次深刻的党风廉政教育,进一步提高广大干部职工的思想道德素质,在思想上筑牢反腐倡廉的防线。,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件,全部结案。
五、规范管理,开展素质提升年活动。
为了提高环保队伍整体素质,形成促进行风不断好转的长效机制,去年以来,全市环保系统开展了“素质提升、规范管理年”活动。活动的主要内容有:一是加强教育培训,提升职工素质。结合全市“创建学习型机关”活动,大力加强环保队伍的自身素质建设,有计划地安排学政治、学法律、学业务、学文化,努力锤炼一支作风顽强、业务精通、勇于创新的环保工作队伍。自去年年初以来,我局按照省环保局的要求和部署,每年初都开展春季集中业务培训,每月都组织一次以上业务讲座。二是加强执法监督,提高管理水平。努力探索新的环境管理体制,不断创新环境执法监管的手段与方式,从而提高行政执法能力和城市环境管理水平。同时,还进一步增强依法行政的观念,加大执法力度,规范执法行为,坚决纠正和制止有法不依、执法不严、违法不究等现象,树立环境保护部门良好的形象。三是加强制度建设,强化内部管理。建立完善各项规章制度,严格按程序办事,在全系统形成一种各司其职、各负其责、办事高效、井井有条的工作秩序,营造了一种团结协作、争先创优的良好氛围。
六、高效工作,积极做好项目环保服务
为了做好项目的环境保护服务工作,优化投资环境,加快促进淮北市经济发展,我局加大跑省、跑部力度,尽最大力量做好服务工作,帮助企业尽快通过环保审批,保证了我市重大经济建设项目及时上马。经过积极努力,淮北市50万吨甲醇煤焦化综合利用一期工程局招商引资实际到位资金845万元,完成全年任务的%。
优异突出的工作业绩,高效便民的环保服务,勤政廉洁的执法形象,为淮北市的环境保护工作在社会上赢得了应有的地位
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