2011年协查员培训班工作讲话.1.docVIP

2011年劳动保障监察协查员培训班 开班典礼讲话提纲 2011年5月20日 同志们： 根据支队年度工作安排，2011年劳动保障监察协查员培训班今天开班。市局、支队对举办这次培训会议非常重视，多次研究部署。张自英局长专门对这次培训提了要求，并委托我来参加这次培训的开班动员。在此，我首先代表局党组对参加培训的同志们表示欢迎，对组织和保障会务的同志们表示感谢。 2011年是十二五规划的第一年，是劳动保障监察协查员队伍建立的第三个年头。协查员队伍建立以来，为南宁市劳动保障监察工作向街道、社区的延伸发挥了重要的作用，更成为劳动保障监察“两网化”工作实施中的重要力量。可以说，协查员队伍的作用已初步显现出来，但是，组建协查员队伍的作用并不仅限于此。协查员队伍经过前面一段时间的锻炼，工作能力已经得到一定的提高，进一步提升协查员队伍工作内容的条件已初步具备。因此，在下一阶段的工作中，逐步完善、加强协查员队伍的功能，是这次培训班的所要达到的主要目的。 今天，我就劳动保障监察“两网化”工作中，作为劳动保障监察协查员在工作中应当注意提高和加强的方面，与大家交流几点感受，作为对这次培训活动的动员。 一、劳动保障监察协查员队伍工作成效显著 劳动保障监察协查员队伍是劳动保障监察工作的生力军，是对劳动监察执法工作的重要补充。 自协查员队伍成立以来，大家依托“两网化”平台，通过信息采集、书面审查、宣传指导、专项检查等手段，审查书面材料26045户，涉及劳动者45.04万人。主动监察单位数累计46190户，涉及劳动者66.95万人。采集单位信息67241户，涉及劳动者69.23万人。各网格内的协查员们在城区监察大队的带领下，基本理清了网格内用人单位的信息，逐步完善了“两网化”工作的发挥机制，同时通过主动巡查、专项检查等方式，督促了用人单位不断规范劳动用工行为，“两网化”工作的成效初步体现，为维护南宁市劳动关系的和谐稳定发挥了重要作用。 二、协查员队伍要进一步创新工作机制，发挥更大作用 现在协查员队伍的工作已进入正轨，但是在工作制度方面，仍有很多工作要做。现在协查员队伍由城区进行管理，很多工作安排并不合理，大量非监察的业务占用了协查员们的工作时间，使一些检查工作、专项行动等的开展得不到有效开展。 而在工作内容方面，协查员队伍目前的工作内容相对监察业务仍显单纯。按照“两网化”设置的初衷，“网格化、网络化”管理不仅要实现对辖区内用人单位基本信息的掌握，还要在“两级执法，三级监管、四级网络”的劳动保障监察工作体系下，实现劳动投诉案件的“多点受理，统一分派”，对辖区内用人单位发生的简单劳动纠纷进行调解、处理。 为此，协查员队伍有几项工作需要改进： 1、继续强化信息采集和书面材料审查的工作力度。 信息采集和书面材料审查工作是“两网化”制度的基础，是最基本的信息来源途径。这个工作决不能放松。今年的书面材料审查工作已经开始一段时间了，各个网格的工作进度有快有慢。各个网格的协查员们，要加紧这项工作的开展，多学习一些技巧，找到适合自己开展工作的方式，积极主动地克服遇到的困难，在规定的时间内完成今年的书面材料审查任务。 2、完善对建筑工地的维稳监控工作。 建筑工地是维稳工作的重心，历年来的工作经验告诉我们，只有保证了建筑工地用工秩序的稳定，才能实现全市劳动关系的和谐稳定。在座的部分协查员有过到工地检查，协助处理建筑工地突发事件的经历，以后我们协查员将更多地接触这方面工作，因此大家要多向监察员学习如何对工地的检查，如何应对建筑工地发生的群体性突发事件，如何在平时的监控工作中，判断、梳理出有价值、有隐患的信息，并及时向上一级网络汇报。 3、逐步熟悉、开展举报投诉受理工作。 处理投诉举报案件目前主要由两级劳动监察机构负责。但是随着南宁市“事权下放”工作的开展，随着“两网化”建设工作的推进，在实行多点受理的模式下，协查员队伍也要逐步了解开展对投诉举报事项的受理和初查工作，以及调处一些简单的劳动争议、劳动违法案件等一些劳动保障监察日常工作。在我们的劳动保障监察体系下，协查员就是我们掌握用人单位用工信息的第一梯队人员，在用人单位中发生的违法行为，我们要及时掌握，简单的行为可以在现场纠正，复杂、严重的违法行为要及时向所在城区大队报告。对严重违法行为的查处，我们的法律有一套完整的流程，我们的协查员要熟悉这套流程，为以后向劳动者宣传、解释，以及自己在处理简单违法行为时，能够有明确的指导方向。 三、加强业务学习不松懈 依法行政是各级行政部门的工作准则，协查员队伍开展的工作是劳动保障行政执法工作的重要补充，是实现劳动保障监察目标所必不可少的重要一环。因此，协查员的工作也必须遵守法律法规的规定，遵守支队制定的协查员工作守则。依法行政工作除了要严格执行现有制度，不断改进、完善工作规程，创新工作机制