《五剂药》破除基层党建工作落实难.docVIP

“五剂药”破除基层党建工作落实难 2013-11-22 10:29 来源： 人民论坛网 作者： 杨军 核心提示： 党建工作是党委书记的本职工作，是凝聚人心，汇聚民力的重要抓手。作为党的书记，如果党建意识不强、党建思路不清、不带头抓党建，那么作为书记是不负责任的，是不称职的书记。 党的基层组织是党的执政根基，基层党建工作直接关系到党能否联系发动群众，能否发挥基层战斗堡垒和先锋模范作用，能否使党的路线、方针、政策得到贯彻落实。建立和实施基层党建工作责任制是抓好基层党建工作的有效途径和必要保障，也是当前推进“三大主体”工作重要支撑。 抓好党建关键在书记。作为抓党建工作的“一把手”，既要把好方向掌好舵，也要身体力行抓落实；既要始终牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任理念，又要切实把基层党建工作放于心、抓于手、致于行，真正将党建工作这杆“大旗”树正、树直、树强。 当前不只是普通党员群众对党建工作淡化，甚至连一些书记也出现只要“经济”不要“党建”的局面，这种局势和情形极为危险可怕。结合工作实际，通过多次列席辖区各村党支部“三会一课”、开展问卷测评等形式，总结出当前基层党建工作在抓落实中大致存在“五种病”：第一种病，党组织书记抓党建意识不强，存在“重经济轻党建”的浮躁思想；一些书记认为党建工作见效慢、虚的多、政绩难显现，因而对业绩来得快、见效快的经济项目建设等工作热情高、动力大，无形中忽视了党建工作力度。第二种病，精力投入不够，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的消极思想；尤其是当前在新型城镇化建设的形势下，各村都在忙拆迁、忙建设，党建工作存在被忽视，被“撂到一边”的现象。第三种病，创新做法不多，存在“只求过得去、不求做得硬”的侥幸心理；目前辖区7个村2个社区中党支部书记本科学历有7人，大专学历2人，但存在党建工作理论体系不完善、不系统，党建活动开展特色不多、方法不新。第四种病，一些党建制度沦为形式和“摆设”，存在把制度“挂墙上”的假作为、不作为现象；现在虽然个党支部制度都制定了，会议室、活动室都悬挂有相关制度，但是制度的落实层面不足，存在“形式化”倾向。第五种病，服务往往只是“喊嘴上”，存在落实起来“空对空”现象。每年我们都围绕相关载体开展群众服务活动，但是活动开展过程中存在不深入、不实际，存在“一阵热”现象，缺乏活动开展的持续性。 找准“病因”，才可以“配方”下药。当前我们基层党建工作呈现多样化、多变性、复杂性的特点，较之以往领域更宽、任务更重、压力更大。必须通过配置“五剂药”来增强党组织书记抓党建工作的自觉性、主动性和坚定性，切实解决党建“一把手”抓党建工作的“软肋”和不足。 第一剂药，建立素质提升机制，解决党建工作“一把手”认识不足问题。一是制定和健全党支部书记培训计划与教育轮训制度，加强对党支部书记政治理论和业务知识培训，切实提升“一把手”自身素质。二是要求党支部书记树立“磨刀不误砍柴工”的意识和抓好党建也是“政绩”的观念，不能认为基层党建工作只是“虚功”而不做，更不能在思想上认为抓党建工作“见效慢”而弃之不抓，要真正实现党建工作由“要我抓”向“我要抓”的转变。 第二剂药，完善党建服务体系建设，解决党建工作抓得不实问题。一是实施党建联系点制度，为组织涣散、党建力量薄弱的基层党组织派驻党建指导员帮助、指导、督促党建工作开展。二是落实好“党建经费”专项使用制度，确保党建工作的资金保障。三是依托基层组织网格化管理机制，积极排查解决党建工作中的重点、难点、弱点、盲点问题，消除党建“盲区”，实现“横到边、纵到底”的党建覆盖体系。四是建立党员联系服务群众机制，实施“三走进三服务”和“双联双助”等活动。要求广大党员走进基层，尽自己能力帮扶联系贫困户；要求党员干部多走进群众，多倾听群众心声，多了解百姓所需，做好民情日志记录，帮助群众及时解决实际问题和困难；要求党员干部做好联系服务企业、项目工作，为企业发展、项目推进等提供良好的服务保障。充分凝聚基层党组织的力量，夯实基层党建工作基础，发挥基层党组织在团结群众、营造和谐、推动发展中的作用。 第三剂药，构建科学考核体系，解决党建工作抓不到位问题。实行“四个结合”抓好党建工作考核，即量化考核与群众评价相结合，全面考核与突出重点相结合，平时考核与年终总评相结合，考评成绩与实行运用相结合。按照“述职述党建、评议评党建、考核考党建”的要求，把基层党建工作纳入述职考核评议中，既要向上级进行汇报，又要向基层党组织和党员干部述职，接受党员群众监督与评价，实现“党建经济都要抓，党绩政绩一起评”，保证党建工作责任制的贯彻落实。 第四剂药，健全完善党建工作激励机制，解决抓党建积极性不强问题。按照“五个好”标准做好基层党组织先进典型的选拨和优秀示范点的培育工作，通过选树典型、抓好示