倒挂的种类有多种 [2].doc

倒挂的种类有多种，现在将：出现进口料件数量倒挂的问题给大家参考：??? 在实际工作中发现：有不少加工贸易企业，报关手册运作存在严重的倒挂现象，经过实际盘存料件比海关手册的结余数多出许多，货值上百万元，有的还超过几千万美元。这些料件的海关手册进口数和出口成品耗用数也与货仓的进、出仓数有很大的差距。这种情况不仅影响手册核销，而且隐藏着较大的法律风险。??? 据了解，造成这种状况的原因除了部分转厂料件已收货而尚未办理结转手续以外，主要还因为：??? （1）出口产品归类备案过粗，有的虽按规格分段归类，但跨度太大；有的却根本没有分规格段归类，结果海关按备案的平均单耗核销料件，自然与实际耗料有较大的出入；??? （2）进口料件的单位换算率不准确，实际单耗比备案单耗少得多；??? （3）手册管理存在缺陷，合同手册之间以及料件与料件之间严重存在串料问题，单本手册核销时将余料未作妥善处置；??? （4）由于缺少“关务管理系统”，前后手册的结转余料名称出现错误，导致：多转入的料件出现短缺；少转入的料件出现倒挂。??? 料件转厂管理比较混乱，造成有的转厂料件无法结转。??? 但是，由于过去未建立关务管理体系，不仅无法有效控制企业的关务作业活动，也无法清晰反映海关监管货物的在企业内部的流转过程，所以对于上述原因难以进行定量分析，寻求妥善的解决办法。 ??? 针对这种情况，我们的专业建议是： ??? 1、短期内处理“合同倒挂”最直接、有效的办法，就是清理并结转已收货未办理报关手续的料件；对于那些确实无法结转的料件，应该与供应商签署明确责任的备忘录，以防后患。 ??? 2、如果“建议1”无法完全解决“合同倒挂”问题，应考虑向海关如实申报，主动申请将此手册多出来的料件纳入海关监管，以争取“免税”、免予处罚处理。 ??? 3、为了避免今后继续出现“合同倒挂”问题，应根据实际情况合理确定新手册的商品归类和单耗、损耗；必要时申请变更未到期手册的单耗、损耗。 ??? 4、在处理“合同倒挂”的同时，不能出现相反的“料件短缺”了。??? 5、要从根本上解决问题，还建议：借助关务管理顾问公司的专业力量，以及专业的关务管理软件，建立企业的关务管理体系，确立关务管理协调机制，帐帐、帐实平衡机制，以及风险预警机制。 海关原则上不允许金额倒挂，如果只是很少的一点（USD10000以下）可以通过写报告向海关解释（如原料进口后市场降价幅度过大，造成成品出口的价格太低），如果是倒挂严重，海关会对这部分征税。具体您还需要联系下您当地海关。 一.?造成三帐不平衡的原因有哪些?1.因为实际单损耗与合同单损耗不一致造成的三帐不平衡??在新合同申请时的单损耗与实际单耗不一致;??在新签合同时不考虑实际的耗用情况,一味的按照历史数据进行签订;??在合同执行过程中实际生产工艺发生变化,而未及时的进行沟通与调整,造成的实际单损耗与合同单损耗不一致;??企业为简单行事,所有规格的产品均申报同一品名取其中某项产品的单损耗或取众多产品的平均值,规格不一致产品其用料情况不一致,其配料用的材料亦均会不一致,故然会造成合同单损耗与实际单损耗不一致.2.深加工结转的问题造成的三帐不平衡??企业实际收/送货与报关转厂数不一致;??因为合同无法平衡而要求供货商或客户转厂;??企业间交易时的备用产品/赠品不办理转厂.3.企业内部管理不严谨致使保税灭失,造成的三帐不平衡??仓库物料或成品发生流失未及时处理,或退补料后未进行三帐平衡的统计;??企业在不清楚海关的监管条例的情况下,擅自将保税货物以内销或一般贸易的方式出口;??企业内部物料与合同签订的品名单位不一致时,单位换算率不准确造成的差异,引致三帐不平衡;??企业送(收)样品没有如实向海关申报;??内部出现质量问题时,未经海关批准擅自处理不良品,边角料等货物;??内部安全措施不到位,造成的保税货物失盗,失火等原因造成的保税料件灭失.二.?处理三帐不平衡的解决方案1.?对加工贸易合同进行有效的筹划??建立有效的归并关系,当归并产品的性质,功能,规格存在很大差异时,必须分开签订其品名与单损耗,确保其所产生的差异在最小范围内;??在合同申报时,结合实际的订单状况,订单所对应使用的bom表的情况进行申请,不能一味的参照历史数据进行申报;??根据公司的实际生产状况与出货状况,定期的检讨合同执行情况与每一项产品的耗用情况,确保其实际耗用情况与合同耗用的差异在最小范围内;??合理的进行合同安排,不能出现替代出货的现象,即:在归并关系中,A料号对应合同的A成品,但在出货时A料号却使用合同的B成品出货.2.?严格按照加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法执行深加工结转的各项业务??在与供货商/客户交易前