小学《平安校园》创建的实践研究.doc

小学“平安校园”创建的实践研究 一．问题提出的背景及原因 目前，我国城乡有45万多所中小学校、9万个左右农村教学点，有2亿1千万中小学生。确保中小学生的安全健康成长，直接关系亿万家庭的和谐幸福，直接关系广大人民群众的切身利益，是关系社会主义和谐社会建设的一件大事。??? 1．从全国2006年的安全形势分析来看 教育部首次发布的２００６年全国中小学安全形势分析报告显示：72.32%的安全事故发生在农村，农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍；43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中，2006年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1，死亡人数比为6.6∶4.8∶1，受伤人数比为7.4∶4.7∶1；25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害占56%；节假日和上下学路上、学校及周边是事故多发期和多发地。 2．从我校的实际情况来看 我校现有学生1302人，其中中心本部有702人，三所完小600人。近年以来，随着全社会对学校安全的高度重视，学校、家庭、社会三位一体的安全教育网络逐渐形成，学校安全预警机制不断完善，安全教育更注重经常性、实效性、前瞻性，学校安全管理逐渐朝着规范化、制度化方向发展，为学校安全隐患的逐渐杜绝提供了保障。三年时间学校累计安全投入近百万余元，内容涵盖交通安全标识、站牌的设立、食堂的信誉度升级改造、危房的改造、学校各类安全设施设备的添置、更新等等。投入的不断增加，设施的不断完善，大大规范了学校安全教育行为，降低了学校安全事故的发生率，从而较好的保障了广大师生的生命财产安全。 但是,我们也清醒地看到在取得成绩的同时，还存在着许多隐患之处，如吕山乡地处水乡，河道、湖泊纵横密布，未成年人溺水安全形势仍很严峻；农村康庄大道建设的完成，加上矿车较多，无证黑车、超载现象的存在，给我们带来了众多交通不安全因素，事故发生率有升高迹象；由于家长的素质和教育力度不高等原因导致部分学生特别是留守儿童安全意识淡薄，安全防范技能滞后，存在着安全隐患；周边环境治理的不力出现与学校安全教育形势不符的现象等。 校园安全关系中小学生的生命安全，关系学校正常的教学和生活秩序，关系和谐校园建设。党和国家各级政府高度重视安全工作，关心少年学生的安全健康成长。长兴县教育局从2004年开始就对全县中小学学校进行了“平安校园”的考核，切实有效地加强对农村学校安全工作的管理，提升安全管理工作的水平和效率。我们从落实党的十七大会议精神，建设社会主义和谐社会的高度，增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把强化学校管理、建设平安校园作为一件大事来抓，为农村学生撑起一片安全的天空。 二．课题研究的理论基点 1．“平安校园”的构建彰显了“强化安全管理，共建和谐校园”的主题。 今年3月26日（星期一）是第十二个“全国中小学生安全教育日”，主题为“强化安全管理，共建和谐校园”。“平安校园”的构建就是围绕主题，加强对学校安全工作的管理和督查，着力从健全制度、严格管理、加强教育、充实管理方式等各方面安全管理工作。 2．“平安校园”的构建遵循了“以人为本”是科学发展观的本质和核心。 “以人为本”是科学发展观的价值基础，?以人为本的实质是以人民群众为本。以人为本中的“人”，首先指的是广大人民群众，“本”指的是发展之本，即保障最广大人民的根本利益是一切发展之根本。而“平安校园”的构建就是保障广大学生发展之最根本，实现全体学生健康、文明、可持续地发展。 3．“平安校园”的构建符合学校管理发展的规律。 我们当今正处在一个经济全球化、政治多元化、文化大众化、生活智慧化的社会，在教育改革和发展过程中，传统的教育观念和学校管理模式已不能适应时代对学校管理的新需求，需要按照构建社会主义和谐社会的要求不断创新。在新形势下，学校管理工作要坚持以人为本，树立新的教育观、师生观、人生观……，以科学发展观指导和促进和谐校园建设，促进学校的可持续发展。构建和谐校园的基础是“平安校园”，这是目标指向统一的基础。 三．研究的内容和预期目标 （一）概念界定 所谓创建“平安校园”是指以学校教育为主体，协同家庭和社会教育资源，通过“家校热线电话”、“安全小卫士”、“安全大风车”、携手“1+6”活动、“星级班级（完小）”等的建构，以形成学校、家庭、社会安全教育的正向合力，以学生自主参与和学校民主管理的形式，达到学校无安全事故，学生安全健康地成长。 （二）研究内容和预期研究目标 研究内容：探索适合新时期农村学校“平安校园”构建的操作模式、管理办法。 研究目标： 1．构建“平安校园”建设网络，形成学校《学生安全常规》、《安全知识手册》和《安全管理制度》等一系列文本。逐步深化学校安全管理工作思路，形成安全管理特色。 2．建构有针对性、有实效