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山东医学高等专科学校高等教育综合改革工作方案
山东医学高等专科学校高等教育综合改革工作方案
为认真落实省委办公厅、省政府办公厅 《关于推进高等
教育综合改革的意见》和省教育厅 《关于建立统筹协调机制
推动高等教育综合改革任务落实的通知》要求,全面深化教
育改革,全面推进内涵发展,全面加强党的建设,全面推进
依法治校,抢占发展先机,提升整体办学实力,把我校建设
成为国内同类院校中发挥示范引领作用的特色名校,现制定
学校综合改革实施方案如下。
一、指导思想
遵循高等教育规律,积极探索地方高校现代大学制度,
深化名校创建工程,坚持以人才培养为中心,以社会需求为
导向,以校内管理体制改革为切入点,以促进学生全面发展
和个性发展为核心任务,突出教学工作的中心地位,资源配
置持续向教学一线倾斜,不断提升教育教学和人才培养质
量。坚持 “确立点线面,汇集正能量、圆我医专梦”的发展
战略和 “名校引领,项目驱动,精品至上,严字当头,铸颜雕宰,
中进高出,管理提升,做特做强”的工作思路,不断推动以提
升办学质量和效益为核心的内涵式发展,力争将学校建设成
为办学特色鲜明、人文底蕴深厚、育人成果丰硕、广受社会
赞誉的特色名校。
1
二、目标任务
探索并建立符合学校校情的现代大学制度与管理运行
机制,以改革促进发展,提高办学质量、办学水平和办学效
益,进一步理顺学校内部治理结构,转变机关职能,管理重
心下移,推行校系两级管理,实施人事制度、办学质量和水
平、教育教学改革、教师队伍、人才培养、科学研究、学科
建设、资源配置等方面的综合改革。重点推进以下工作:
(一)以完善治理结构为抓手,推进现代大学制度建设
1.加强党的建设。坚持和完善党委领导下的校长负责
制,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工
作机制。加强基层党组织建设,扎实开展 “两学一做”学习
教育,做好发展党员和党员教育、管理、服务工作。充分发
展党内基层民主,深入开展党风廉政建设工作。
2.健全学术委员会制度。依法设立学术委员会,健全以
学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构,统筹行使学
术事务的决策、审议、评定和咨询等职权;完善学术管理的
体制、制度,探索教授治学的有效途径,充分发挥学术委员
会在学科建设、专业设置、学术评价、职称评聘、学术发展
和学风建设等事项上的重要作用。
3.建立完善学校理事会。设立学校理事会,充分发挥理
事会对学校改革发展的咨询、协商、审议、监督等功能。建
立健全理事会制度,制定理事会章程,健全与理事会成员之
2
间的协商、合作机制,充分发挥理事会的作用。
4.加强民主管理。健全党建带团建机制,完善学校群团
组织,充分发挥群团组织参与民主管理作用。积极拓展学生
参与学校民主管理的渠道,进一步完善学生代表大会制度,
推进学生自主管理。完善多元参与的校内治理体系,加强议
事协商,拓展师生代表参与学校决策的渠道。健全教代会、
职代会制度,认真推行校务公开,强化民主决策、民主管理、
民主监督,
5.强化监督机制。加强学校财经管理与监督,建立总会
计师制度。建立年度预算审查和决算审签制度,开展学校党
委书记、校长同步审计,建立任前告知和任中审计制度,严
格离任审计。完善校务公开制度,坚持公开为常态、不公开
为例外,重点加大招生考试、财务资产及收费管理等方面的
信息公开力度,保障教职工、学生、社会公众对学校重大事
项、重要制度的知情权,接受各方监督。
6.严格回避制度。严格执行国家有关法律法规和 《党政
领导干部任职回避暂行规定》。组织部门要定期检查、核对
领导干部回避制度执行情况,对违反规定者,严肃问责。
7.完善学校章程。继续完善学校章程和各项管理制度的
修订,建立以章程为核心的制度体系,健全决策机制,规范
执行程序,完善党建工作规章制度,使学校运行有章可循、
有据可依,形成自主办学、自我约束、社会监督的长效机制。
3
(二)以改革用人制度为重点,扩大高校办学自主权
1.实行人员控制总量备案制。全面实行人员控制总量备
案管理,学校根据办学定位、类型特点、学生数等自主拟定
校内教学、科研、教辅机构设置方案,确定人员控制总量,
向相关部门报备。原编制内人员事业身份记录在案
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