已核江口镇打造矛盾纠纷《三级调解组织》建设工作规划.docVIP

江口镇人民政府 关于打造矛盾纠纷“三级调解组织” 建设工作规划的意见 　　　 　随着，的矛盾凸显出来，如何消化和解决这些矛盾和纠纷，和谐(站、所) 排查或接到矛盾纠纷后，应按职责划分范围及时受理并建好台账；对责任暂时不明确的矛盾纠纷，应引导当事人到镇人民调解中心受理。 4、镇调委会根据矛盾纠纷的性质，按照矛盾纠纷办事程序，首先组织涉及的职能办（站、所）和三名以上的调委会成员单位，在5个工作日内开展调查，调查结束后组织矛盾双方进行听证，然后进行调解。对达成协议的纠纷进行资料归档，在一定的时期内进行回访；对暂时不能达成协议的纠纷，由镇调委会写出纠纷案件的风险评估报告，送交镇领导小组联席会议审议。 5、领导小组根据案件性质和法律要求做出如下处理：一是再分流到镇调委会，继续搜集相关证据进行再次调解，对经再次调解达成协议的，进行资料归档，在一定的时期内进行回访；二是对经再次调解仍不能达成协议的，则依法通过行政裁决；或引导申请人通过诉讼或其他渠道进行解决。此项途径镇调委会应做好资料的归档和申请的回访工作。 五、工作保障 （一）加强组织领导 各级调委会在镇党委的领导下，充分发挥镇综治委统筹协调作用，镇调委会及成员单位与相关职能部门积极开展矛盾纠纷调解，指导村（居）委调解组织开展矛盾纠纷化解工作 （二）落实调解工作经费 　1．一般简单纠纷（简易纠纷登记表），经验收合格的，镇政府补贴10元，司法所补贴10元； 2．复杂纠纷(案情较为复杂、制作人民调解卷宗、调解成功有协议)，政府补贴50元，司法所按规定补贴； 3．特别复杂纠纷（案情极为复杂、涉及三人以上、社会影响大、制作人民调解卷宗、调解成功有协议），政府补贴100元及以上（由镇政府根据案情情况进行审核确定），司法所按规定补贴。　　（三）严格考核制度 1．严格按照要求落实调解流程，按照应调尽调原则和属地管理原则落实调解责任，案件调解率达100%，调解成功率达98%，案卷合格率达到100%。 2．每月上报调解案件2件以上。 3．年终对人民调解工作进行单项考核，并在全年综合目标考核中占5分。 六、工作措施 　 （一）规范设置。各村（社区）要紧密结合基层实际，因地制宜，按照具体目标的要求，在最方便群众反映诉求、就近化解矛盾纠纷的地方设立调解室工作“窗口”。 （二）健全机制。充分发挥统筹、协调、联动的“大调解”体系作用，规范调解室窗口运行机制。 　　1、理顺管理体制。全镇设立镇、村（居）、村民小组三级组织联合开展矛盾纠纷调解：镇设立矛盾纠纷调解中心、村（居）设立矛盾纠纷调解室、村民小组设立矛盾纠纷联络点。　　 2. 调解力量整合。加强镇综治办、信访办、司法所、派出所、安监办、纪委办和职能部门调解力量的整合，发挥镇调委会政策性法律性强的主战场作用；动员和组织广大党员、群众及社会力量，培育建立一支以离退休老干部、老党员、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的群众调解员队伍，逐步完善“群众的事情群众办理，群众的问题群众解决”的基层调解工作自治机制。 　　3. 运行机制联动。建立矛盾纠纷信息收集和快速反馈、主动预防和及时调处、化解纠纷和服务群众等相统一，与村（居）“网格化”管理和“流动调解”、“巡回调解”相结合的工作运行机制；建立矛盾纠纷信息排查、调处台帐和调解工作记录、档案完整、规范的工作标准。加强工作指导，强化对群众调解员的分类培训和素质教育，不断提高一线调解员的工作能力和水平。 　（三）加强宣传。把矛盾纠纷“三级调解组织”建设工作同贯彻学习《人民调解法》宣传教育活动紧密结合起来，同大力宣传“大调解”相关知识紧密结合起来。积极推进调解文化“进村入户”，充分运用多种标语、宣传车、宣传专栏等多种手段，采取群众喜闻乐见的方式，营造强大的宣传声势，全面打造我镇矛盾纠纷“三级调解组织”建设，提升矛盾纠纷“大调解”工作的社会影响力。