林州市“怀揣真情入万户,访贫问苦解民忧”汇报材料[2013年11月6日].docVIP

怀揣真情入万户 访贫问苦解民忧 林州市民政局 2010年以来，林州市民政系统深入广泛地开展了“访贫问苦解民忧”活动，我们用脚步丈量民情，用真情化解民忧，像黄牛与土地的亲密，像蜜蜂对山花的爱恋，三年走访困难群众11万多户、40多万人，上门送去救助金4.5亿元，发放亲民、爱民、助民联系卡11万余张，用实际行动诠释了党的群众路线。 一、带着问题走向群众，真情访得百姓苦 城乡低保刚开始推行时，由于标准低，人们不在乎，再加上仓促开展，宣传不到位，群众不了解，干部不认真，导致工作不扎实，人情保泛滥，造成低保底子差，甚至出现了群众说的开着轿车领低保的现象。随着时间的推移，低保的不断提标，相关政策的配套完善，群众逐步看重了低保，不公、不明、不正的问题引发了群众的热议，一个时期群众怨声一片，骂干部、怨政府，个别人甚至仇恨社会诋毁党，使好端端的民生政策走了样，成为新的信访源头，成为社会关注的热点。 为将这团“乱麻”理清，我们发动系统干部职工100余人，分成4个工作组，不打招呼，不要陪同，拿着低保名单，直接入户，对照户口本，现场核实情况，估算收入，填写意见，对不符合规定的低保户，一律公示取消。五龙镇民政所徇私情为土地所长全家办低保，民政所长被就地免职，并在全市进行了通报。某局长母亲吃低保，被民政局长当场去掉，对低保金进行了追缴，在社会上引起很大震动。通过一轮“过筛子”，基本解决了低保不公的问题。但我们觉得还不够扎实，不够彻底，感觉到还需要再走访，再调查。 在第二轮走访中我们发现，有的村看似程序符合，但低保评议人员由村干部指定，能够评上的都是村干部或评议人员的亲戚，一些智障、孤残群体因为对村干部“没什么用”，长期受歧视，各种待遇都靠边站。对换届选举中投反对票的困难群众，更是百般刁难，吃低保没门。河顺镇百石湾村的李庆林患有淋巴癌，父亲几年前去世，和老母亲种着两亩薄田勉强度日。因为没钱，不敢到医院看病；因为没钱，房屋梁用的是捡来的露出了钢丝的废弃电线杆；因为不是村干部“自己人”，一直吃不上低保。又穷又病的他，至今没有娶上媳妇。三十多岁的汉子当着走访的民政干部的面痛哭流涕的说：“要不是老娘，我都有住监狱的念头了，到那里好歹有饭吃。” 通过两轮走访，我们意识到：人民群众最憨厚，最实诚，也最容易满足！不是群众不听党的话，也不是群众不好管头难剃，根本问题是群众中很难见到干部了，干部和群众坐不到一块儿，更想不到一块儿。群众有怨不能伸，有苦无处诉，甚至有些弱势群体的权益被“忽略不计”，发不出自己的声音。我们感觉到：传统的工作方法已经不适应新时期民政工作，民政部门自得其乐、悠哉悠哉的优越感必须破除；民政干部坐在办公室里，等群众上门来找，以施舍者自居的“官老爷”思想必须破除；上面的资金下来，发个文拨到乡镇完事的“过道”式工作机制必须破除。我们认为：要想解民忧，必须知民苦；如何知民苦？必须访民情；怎样知民情？必须人下去。只有走得进柴门，钻得进寒窑，坐得下病炕，身体上接触到群众，思想上才会融入到群众，感情上才会心疼群众。只有你把群众当亲人，群众才会把你当亲人，才会对亲人掏心窝子。也只有融入到困难群众中去，才能理清工作思路，才能有创新的机遇。为此，我们在全市深入开展了“访贫问苦解民忧”活动，我们把活动当做一种载体，一种理念，一种常态，带着问题走向村村寨寨，大街小巷，田间地头，病人床头，与群众拉家常，谈感受，交朋友。无论七月流火、酷暑难当；还是寒冬腊月、滴水成冰，在林州大地上，在红旗渠畔，到处活跃着民政局兄弟姐妹访贫问苦的身影。全市542个行政村，1643个自然村，没有我们民政干部没走到的！哪个困难户家在哪里住，没有我们不知道的！困难群众家里啥情况，没有我们不清楚的！对走访的困难群众，做到了户户有走访记录，户户有照片，户户有档案资料。 几年来的走访，使我们对困难群体有了更深刻的了解，归纳起来，主要有以下六类困难群体： 一是外出务工致残，主劳动力丧失的贫困家庭。我市是外出务工大市，每年外出务工人员达18万人之多，他们常年在外，挣的是苦力钱，极其悲壮，十分心酸，非常艰辛。他们在创造社会财富的同时，也面临着巨大的伤害，每年伤亡人员多达上千人。他们都是家庭的顶梁柱，上有老下有小，伤亡后不但再也无法外出挣钱，还要有人常年照料，整个家庭就会陷入贫穷的深渊。他们是林州经济的支柱，是我们的兄弟姐妹，党和政府对他们应该有声音、有立场、有作为。临淇镇后坡村的王现军98年在外出务工时，从十几米高的脚手架上摔了下来，造成全身瘫痪，在病床上一躺就是十五年。所有的青春幻想破灭了，脚枯萎变形了，浑身长满了褥疮。他说：“我都还不如一头猪呢，猪蚊蝇咬的狠了还能用尾巴扑甩两下，我连动都动不了。”因无钱治病，万般无奈的父亲老泪纵横:“孩子啊，你死了吧，死了就安生了”…… 二是因病返贫家庭。因病返贫是导致群众