仙居国家公园科教中心概况课程.doc

仙居国家公园科教中心项目概况 一、概 述 （一）项目概况 1、项目名称：仙居国家公园科教中心项目 2、建设地址：神仙居旅游度假区湿地公园 3 、建设单位：仙居国家公园管理委员会 4 、建设性质：新建 5 、建设规模： 仙居国家公园科教中心总规划面积约58000平方米。 建设内容包括：生物多样性科研监测中心、博物馆、植物景观工程、其他配套服务设施等。其中科研监测中心约5200平方米，博物馆面积约5000平方米。 6、项目总投资：本项目总投资估算12130万元，其中博物馆6500万元，科研监测中心2620万元，植物景观工程2000万元，土地征收690万元，项目前期等320万元。 7 、资金来源：项目建设单位自筹 8 、建设周期： 2017年3月至2019年9月 （二）项目实施单位 本项目由仙居国家公园管理委员会负责实施。仙居国家公园管理委员会（仙居国家级风景名胜区管理委员会）是仙居县委、县政府根据国家环境保护部《关于同意浙江开化、仙居开展国家公园试点的函》（环函〔2014〕41号）、省政府《浙江省人民政府关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》（浙政〔2014〕42号）和台州市编委《关于仙居国家公园管理委员会机构规格等事项的批复》（台编〔2015〕30号）等文件，建立的县人民政府派出机构（仙编〔2015〕33号），下设综合办公室、规划发展科、资源保护科、社会管理科、旅游开发科，下属事业单位仙居县生物多样性资源保护中心，设濒危物种与物种多样性研究室、群落与生态系统多样性研究室、生态文化与生物多样性宣传教育室三个研究室。 二、项目建设背景、必要性及可行性 （一）项目建设背景 1、国家公园的国际趋势 在全球层面，国家公园已成为科学处理生态环境保护与资源开发利用关系的自然生态保护与管理模式。随着人口的增长，特别是社会经济的不断发展，自然界的生态平衡受到挑战，人类的生态环境、社会持续发展的环境遭到严重威胁。为了人类自身生存与发展，保护生物多样性，协调人与自然、人与环境的关系，使自然界的物质循环处于相对稳定的状态是人类惟一而明智的选择。历史的实践证明，建立各种类型的自然保护地是人类保护自然、恢复自然和科学利用自然最为有效的方法，也是当今世界许多国家所采用的处理人与自然、人与环境关系的理想途径之一。 国家公园是国际上通行、已被证明是行之有效的、实现保护与开发双赢的自然生态保护与管理模式，指的是为了保护典型生态系统的完整性而划定的需要特殊保护、管理和利用的自然区域。1872年建立的黄石国家公园，是世界上第一个国家公园，主要是为了保护自然风景、观赏自然景观及栖息于此的野生动植物，随着人们对生态环境保护和合理利用关系认识的不断深入，黄石国家公园已成为保护和合理利用自然资源的成功典范。在此之后，国家公园建设在全球范围内如雨后春笋蓬勃发展，人们逐渐认识到建立国家公园体系和制度对保护生物多样性和维持区域生态系统平衡的重要性，国家公园成为协调一定区域范围内生态环境保护与自然资源可持续利用的一条重要途径。 2、 国内起步国家公园工作 在国家层面，国家公园体制成为解决各类自然保护地现存问题的具体措施。中共中央十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出了“建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”。这是加快生态文明制度建设、深化生态文明体制改革，建设美丽中国、实现人与自然和谐发展现代化建设格局的具体措施。目前，我国各类自然保护地存在的交叉重叠严重、管理混乱、权责不清、人为割裂生态系统完整性、保护与开发利用矛盾突出等问题，亟需探索一种科学处理生态环境保护与资源开发利用关系的保护管理发展模式，健全自然资源资产管理体制，完善自然资源监管体制，改革生态环境保护管理体制，建立生态效益补偿机制，实现自然生态环境保护与经济发展双赢。 因此，结合我国自然生态保护体系建设和发展的现实状况与发展需求，落实中央决定，借鉴国际经验，建立既实现生态环境完整有效保护，又为公众提供科学研究、宣传教育、休闲旅游等公共服务功能，具有推广和借鉴价值的国家公园。 3、仙居县积极开展国家公园建设试点 仙居县地处浙江东南丘陵山区，森林覆盖率达77.9%，生物资源丰富、生态系统类型多样。仙居始终贯彻“生态立县”战略，着力打造壮美神仙居、柔美永安溪、秀美田园、和美乡村、醉美新城区、善美仙居人等“六张名片”，建设中国山水画城市。先后建成省级自然保护区1个、省级自然保护小区4个、国家级森林公园1个、省级森林公园3个、国家级风景名胜区1个、国家级生态旅游示范区1个、省级地质公园1个，初步形成了生物多样性就地保护体系。2011年成功创建省级生态县，2013年，仙居县正式通过了环境保护部组织的“国家级生态县”验收；2014年，仙居县被