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90年党的干部教育培训事业的回顾与思考高世琦 张家声《中国组织人事报》(2011-07-08 06版:理论与探索 版) 中国共产党一贯注重思想建党。重视学习、善于学习,是我们党的优良传统,是保证我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要因素。 干部教育培训事业是随着党的孕育创建而诞生,随着党的成长壮大而发展的。党成立90年、执政60多年来,通过干部教育培训,培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才,为波澜壮阔的中国革命、建设和改革事业提供了重要的思想政治保证、干部人才和智力支持。 一、党的干部教育培训事业的光荣历程 (一)新民主主义革命时期的干部教育培训 建党初期和大革命时期,我们党在条件极为艰苦、资源极为缺乏的情况下,仍然十分重视干部教育培训。在《中国共产党的第一个决议》中就提出:一切产业部门都要成立工人学校,提高工人的觉悟,并逐渐使之变成工人政党的中心机构。这是我党关于干部教育的最早阐述。1921年8月,毛泽东同志参加“一大”回到湖南后,就在长沙创办了“湖南自修大学”,传播马克思主义,培养革命干部,作为“革新社会的准备”。北京、上海、湖南、湖北等地都开办了工人补习夜校等培训党的骨干的学校。1924年5月党的扩大执行委员会会议指出:“党内教育问题非常重要,而且要急于设立党校养成指导人才”。这是在党的文献上第一次明确提出设立党校。1925年1月,党的四大决议再次强调要设立党校对党员进行系统的教育,以培养党员“对于主义的深切认识”。1925年9月,党的四届二次扩大执行委员会会议要求各地党组织开办两种党校,一种是“地委之下的普通党校”,任务是训练工人党员;一种是“区委之下的高级党校”,训练政治知识较高和已有工作经验的党员。各地党组织先后开办了高级党校和初级党校。从现在查到的材料看,1923年冬,中共安源地委创办了安源党校,由刘少奇同志任校长。中共江浙区委党校1925年9月筹建,1926年1月开学;中共北方区委党校1925年10月在北京成立,中共湖南区委党校1926年1月在长沙成立,中共上海区委党校同年下半年开学,中共广东区委党校同年9月1日成立,同年11月中共“两湖”党校在武汉创办。这些党校存在时间虽短,但培训了一大批党员骨干和工人党员。同时,各地党组织还针对工人运动、农民运动和军事工作人才缺乏的现实,设立了各种妇女运动训练班、农民运动训练班、讲习所,并积极选派党团员报考军校。国共合作设立的广东农民运动讲习所被誉为“农民运动的推进机”,黄埔军校也培养了大批军事人才。在大革命时期开展的这些培训教育活动,一方面为轰轰烈烈的反帝反封建大革命作出了贡献,一方面也为第二次国内革命战争时期党领导的农村游击战争播下了革命的种子。 土地革命战争时期,以毛泽东同志为代表的中国共产党人提出了土地革命、武装割据、农村包围城市的正确方针路线,并提出了着重从思想上建党的任务。在井冈山根据地,党在艰苦卓绝的环境下创办了工农红军军官教导队,这就是今天国防大学的前身。同时还举办党团训练班,对党员、干部进行军事培训,并加强政治、文化教育。进入中央苏区瑞金后,党创办了培养党务干部的马克思共产主义学校,培养行政干部和各方面专门人才的苏维埃大学,培养红军高、初级指挥员以及地方武装干部的工农红军大学、游击队干部学校、中央教育干部学校、中央农业学校、中央红色医务学校等。特别是提出并坚持了“联系革命战争、联系生产劳动、联系群众”的干部教育原则,为后来延安时期干部教育的成熟和发展奠定了基础。 在抗日战争时期,党的干部教育培训思想随着毛泽东思想作为全党指导思想的确立而进一步成熟和系统化。据资料统计,从1937年1月至1945年8月,全国各抗日根据地和敌后解放区先后成立干部学校48所。仅在延安及其周围地区创办的干部院校就达32所,著名的有中央党校、抗大、陕北公学等。从1935年到1948年,这些学校培养了数以百万计的干部,其中抗大就培养了6万多名干部,成为民族解放的中坚力量。从延安整风到党的七大,这一时期全党深刻总结了革命战争和党的建设正反两方面的经验,联系中国革命实际认真学习马克思列宁主义。为了适应抗战的需要,党强调“干部教育第一”,并明确“以研究中国革命实际问题为中心”,专门成立了中央干部教育部。把马克思的生日5月5日定为干部学习节,在全党开展了学习竞赛。根据干部需求设置教育培训内容和学分,形成干部在职教育和学校教育相结合的干部培训格局。中央带头成立高级学习组,各级领导干部兼任干部院校教员。如毛泽东同志就亲自担任抗大教育委员会主席,并给学员讲授《辩证唯物论》,每星期讲两次,历时三个月,授课110多小时。毛泽东同志的《矛盾论》、《实践论》、《论持久战》等成为干部培训的最好教材,而《改造我们的学习》、《整顿党的作风》等也是为学员们作的报告。在这一时期,我们党还十分重视调查研究和学
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