构建生态水利发展战略+实现昆明水资源的可持续利用.pdf

构建生态水利发展战略实现昆明水资源的可持续利用 邱云生 (昆明市水利局) 摘 要：遵循生态平衡的法则和要求，构建满足良性循环和可持续利用的水利生态体 系，实现水资源的可持续发展以及人与自然和谐相处，是生态水利与资源水利目标。水资源 的开发、利用、保护和配置中，提高水资源的有效利用水平、节约用水，保证生态系统的自 我恢复和良性发展至关重要。构建自然和谐，逐步恢复生物多样性、水资源的开发利用与生 态环境的良性循环，实现昆明水资源的可持续利用。 关键词：生态水利水资源 可持续利用 一、前言 生态水利是按照生态学原理，遵循生态平衡的法则和要求，从生态的角度出发进行水利 工程建设，建立满足良性循环和可持续利用的水利体系，从而达到水资源的可持续利用及人 与自然和谐相处。水资源的开发利用不仅要考虑水量和水质的有机关系，还要研究在不超过 生态系统自我调节和自我修复能力基础上的合理开发利用水资源，实现人与自然的和谐。 二、生态水利与资源水利的发展趋势 (一)生态水利与资源水利是未来水利建设的方向 资源水利是把水资源与国民经济和社会发展紧密结合，进行综合开发、科学管理，以达 到水资源的优化配置和可持续利用。广义的资源水利是研究水与各种资源，包括人口、土地 和矿产等资源合理开发和优化配置的方式和手段。狭义的资源水利是研究水资源本身，包括 大气水、地表水和地下水的有效利用和优化配置，水的多种功能与综合利用，水资源的区域 性配置等的理论、方法和手段。以水资源统一管理与市场的结合为保障，在水资源开发利用 的同时，要做好水资源的配置、节约与保护，实现人与自然和谐相处，依托资源优势，建立 以水资源的优化配置为基础的节约型经济和社会发展体系以及优化的防洪减灾体系。 水利工程对经济与社会发展作用巨大，同时水利工程建设对河流生态系统造成了不同程 度的干扰，对河流生态系统产生胁迫，主要表现在自然河流的渠道化，河流形态直线化，蜿 蜒曲折的天然河流被改造成直线或折线形的人工河流；河道断面形势规则化，把自然河流的 复杂形状变成梯形、矩形及弧形等规则断面；河床和边坡材料的硬质化，边坡及河床采用混 凝土、砌石等硬质材料；自然河流的非连续化，修筑堤坝造成河流非连续化，流动的河流生 态系统变成了相对静止的人工湖，流速、水深、水温及水流边界条件发生重大变化；库区内 原来的森林、草地或农田淹没水底，造成陆生动物被迫迁徙。水库建成后，原来河流营养盐 输移转化的规律发生改变、聚积，浓度增加，促使藻类在水体表层繁殖，产生水华现象。传 ·68· 统水利工程学以建设水工建筑物为手段，目的是改造和控制河流，以满足人们防洪和水资源 利用等需求，在满足人对水资源的需求时，却不同程度地忽视了河流生态系统本身的需求， 造成生态系统的功能退化，给人们的长远利益带来损害。生态型水利工程综合考虑、权衡了 社会经济需求与生态系统健康需求，在满足社会需求的同时，兼顾水域生态系统的健康和可 持续性，按照生态学的理论及方法，促进水利工程学与生态学的交叉融合，兼顾水域生态系 统健康与可持续性需求，兼顾生态修复。 生态环境恶化特别是水生态环境恶化是昆明面临的重要问题。昆明市位于长江、珠江、红河 三大流域分水岭，是全国14个缺水城市之一。滇池流域人均水资源量不足300立方米／人，水资 源利用率高达161％。由于滇池流域水资源紧缺，水量重复利用率高，水质恶化，蓝藻暴发 频率增加，成为国家重点治理的“三湖”之一。滇池污染主要表现为严重的富营养化。外 海从20世纪80年代的富营养化发展到20世纪90年代的严重富营养化，草海则呈现为异常 富营养化。目前，草海水质为劣V类，外海为V类，按照保护目标要求，水环境容量基本丧 失，湖水自净能力很差。随着滇池流域水资源开发利用程度、水资源循环利用率的提高，水 生态环境的矛盾日益突出，迫使我们追溯和反思，在改变原有水生态环境的情况下由不平衡 再到新的平衡，如何采取适宜生态补偿措施，来解决昆明水环境问题是目前面临的重要课 题。近年来，我市在滇池流域加大了外流域调水、节水与中水利用、河道治理、水土保持、 植树造林、污染治理等方面的力度，取得了一些效果，同时也带来一系列的问题，具体表现 在生态用水短缺和污染负荷日益加重，资源性与水质性缺水矛盾进一步加剧；水土流失、生 态退化、水污染加剧，生态环境面临压力日趋严峻。纵观昆明水资源开发、利用与保护现 状，要实现水资源的可持续利用，必须创新治