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中小学校园安全事故的原因及防范建议
黄成洪
摘?要:?近年来,校园安全事故频繁发生,这不仅给学生、家庭带来极大的创伤,也给社会的和谐与稳定带来了不良的影响。如何有效预防校园安全事故,构建和谐校园,现我以近几年我们遵义市校园安全事故为实证资料,分别从政府投入、学校管理、家庭教育、自我保护、完善法规等方面谈点看法,以求寻找校园安全防范对策。
?? 关键词:?校园安全、原因、问题、?防范对策?? ????
总体情况
近几年我市中小学校园安全事故对象统计表
类别
伤亡数
年度 中学 小学 非留守儿童 留守儿童 户籍 性别 高中 初中 低年级 高年级 城镇 乡村 男 女 2010 2 12 8 25 19 28 11 36 29 21 2011 6 18 8 20 21 31 10 42 33 16 2012 2 11 6 9 9 19 10 18 19 9 2013 0 5 5 8 5 13 5 13 14 4 合计 10 46 27 62 54 91 36 109 95 50 数据分析:
(1)从年龄上看,小学生事故发生率为61.38%,中学生为38.62%小学生事故发生率明显高于中学生。小学高年级和初中生的事故发生率比小学低年级和高中生更高,也就是说:9-16岁的青少年事故发生率是最高的。
(2)从家庭结构上看:非留守儿童家庭事故发生率为38.9%,留守儿童家庭则为65.4%。因此,留守儿童更为弱势,是我们中小学安全教育管理的重点。
(3)从户籍上看:乡村户籍中小学生事故发生率占事故总量的75.17%,事故主要集中在溺水和交通事故这两项上,其对象主要是农村中小学的走读生。
(4)从性别上看:男生显然比女生更容易受到伤害,特别是在溺水和伤害事故中,男生事故发生率大约是女生的2倍。
(二)、近几年我市中小学校园安全事故责任统计表
类别
伤亡数
年度 区域 责任划分 校内 校外 校方责任 学生(家庭)责任 第三责任 意外 2010 4 45 2 35 9 6 2011 4 46 3 32 10 5 2012 3 25 0 19 7 3 2013 3 13 2 10 4 3 合计 16 129 7 96 30 12 数据分析:
(1)从事故发生地点看:校外占89.2%,显然加强学生校外安全防范和教育管理更重要,
(2)从事故责任划分上看:学生自身和家庭因素造成的事故占总量的66.2%,相当于其他三项责任事故的两倍,这说明加强学生的安全防范技能和强化家长的监管职责,应该是我们做好校园安全工作的重点。
二、主要问题
在我市问题相对比较突出的是溺水事故、交通事故、食堂食品三大类。
1、溺水:
溺水事故主要发生在农村学生。这当中有相当大一部分是留守儿童,我们遵义地区农村江河、溪流、山塘、水库、烟水窖很多,在夏天放学后,或节假日孩子们便成群结队去洗澡的现象普遍。
造成这种现象原因的有:一是公共设施建设滞后,政府的投资项目都在城市,农村都没有游泳池,农村的学生就只能到溪流、山塘、水库洗澡,而这些地方水下情况复杂,极容易造成安全事故。二是社会监管体系不到位,长期以来,农村孩子下河洗澡司空见惯,学校不可能时时都守住学生,特别是暑假期间根本无法管理,家长又要劳动无暇顾及,而社会监管完全是空白。三是部分家长麻痹大意,对自己的孩子疏于安全教育及管理防范。一些学生往往只图一时凉快,没有携带任何救生设备,偷偷跑到水库、水塘、江河、溪沟等危险水域洗澡,因而导致溺水事故多发。四是这是水库、水塘、江河、溪沟、烟水窖等水域水深不一、水底情况复杂,洗澡者往往贸然下水,有的甚至逞能好胜在水中玩危险动作,极容易发生溺水事故。学生的溺水事故基本上都是发生在校外,是典型的社会问题,只有社会共同关注,才能有效遏制这类事故的发生。
2、交通:
接送学生车辆供需矛盾突出,我们遵义市的农村很大一部分是贫穷落后的地区,虽然近几年道路交通条件逐年改善,但受经济条件的制约,不要说公交车无法覆盖乡镇,有些乡镇就连客车也不多,部分学生上下学代步的就是乘坐摩托车、机动三轮车、农用车以及由低速载货汽车。
随着九年义务教育的推进,以及社会对优质教育的强烈需求,我们遵义市自2006年开始,各地对农村中小学进行了大规模的布局调整,撤并生源少的农村中小学,把学生集中到县、(乡)镇、片区级学校,带来的问题是,农村孩子上学路途远了,普遍都是3-4公里,最远的上学有10公里。由于寄宿制还未全面铺开,客观上迫使他们当中年小的只能乘坐一些不符合出行要求的车辆上放学。
学校的交通安全教育还不是很到位,由于受应试教育的主导,一部分学校的交通安全意识还有些淡薄,不重视学生的交通安全教育,没有将交通安全教育纳入学校法制教育,交通教育流于形式,对12周岁
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