乌鲁木齐高新的技术产业开发区行政事业单位印刷费管理办.docVIP

附件1： 乌鲁木齐高新技术产业开发区行政事业单位印刷费管理办法（试行） 第一章　总则 　　第一条 为进一步深化预算改革，促进廉政建设，切实规范和加强高新区国家机关、事业单位、团体组织（简称“本级行政事业单位”）印刷费支出预算管理，提高财政资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》制定本办法。　　第二条 印刷费管理的基本原则是：规范、务实、节俭、环保。印刷费支出纳入项目支出预算管理，实行政府采购并纳入国库直接支付。　　第三条 本办法适用于与高新区财政局直接发生预算缴款、拨款关系的行政事业单位财政性资金支付的印刷类项目，以及其他项目中财政性资金支付的印刷活动。 第二章　印刷活动的管理要求 　　第四条 各预算单位要按照建立节约型社会的要求，牢固树立节俭、环保意识，尽量减少不必要的印刷项目，严格控制印刷品数量，抵制铺张浪费。　　第五条 各预算单位系统内部或单位之间汇报、交流、使用的书籍、材料、报表，以实用、节俭为首要考虑因素，以单色、简装为普遍适用标准，提倡使用再生纸张。　　第六条 限制高档纸张、套色印刷、精美装潢的使用。对涉外宣传或印刷品本身对印刷工艺有特殊需求的印刷活动，单位在印刷项目申报时需明确项目用途、申报理由及印刷相关需求，由单位主管部门和高新区财政部门予以审核通通过后给予办理。 第三章　印刷品的分类 第七条 为方便、规范预算单位印刷项目申请的填报与实施，将印刷对象分为六类。　　（一）证照类。指各证照管理、颁发部门印制的各类证照。　　（二）票据类。指有关部门统一印制的各类票据。　　（三）报表类。指有关预算单位印制的各类统一格式的报表。　　（四）书刊、培训资料类。主要指预算单位因工作需求印制的书籍、培训资料、汇报材料等印刷品。　　（五）宣传用品类。指有关预算单位开展专项或组织大型活动印制的宣传用印刷品。　　（六）其他类。指预算单位为履行工作职能而印制的上述分类未包含的其他印刷品。 第四章　印刷定点供应商的确定 　　第八条 高新区财政局根据《中华人民共和国政府采购法》和经高新区采购办下发年度内“政府集中采购目录及分散采购限额标准”，以公开招标的方式确定印刷定点供应商。　　第九条 高新区采购办与中标印刷机构签订《高新区管委会采购公开招标本级行政事业单位统一定点印刷总合同》（以下简称《印刷总合同》），确定其为印刷定点供应商。 印刷项目采购程序和印刷费结算 　　第十条 各预算单位要加强本单位印刷费的管理。各预算单位要按照《乌鲁木齐高新技术产业开发区招标及非招标工作程序》办理印刷项目采购事宜，并严格按照政府采购相关规定办理各项采购手续。　　第十一条 属于定点印刷范围的印刷项目，经采购办、纪检监察审计局和预算单位依具体情况选择适当的印刷定点供应商，预算单位与之签订《高新区政府采购公开招标行政事业单位统一定点印刷分合同》（以下简称《印刷分合同》），实施印刷项目。预算单位不得在政府采购确定的供应商外实施财政性资金支付的印刷项目。 第十二条 预算单位要按照《印刷分合同》规定的验收标准对印刷成品进行验收。验收合格后，填写《乌鲁木齐高新区行政事业单位政府采购验收单》(以下简称《验收单》)。 ? ?第十三条 预算单位要按照《印刷分合同》约定的结算期限支付印刷费用。结算时，将《高新区行政事业单位采购项目申请表》、《印刷分合同》、《验收单》及相关票据，报财政局审核，属财政直接支付的采购资金，由预算单位申请财政直接支付承印单位，不属于财政直接支付的采购资金，由单位自行支付承印单位。 　　第十四条 主管部门对本部门和所属预算单位申报印刷项目真实性、合理性、规范性负责；组织项目单位对申报的项目进行充分论证，合理确定项目预算申请数；准备财政投资评审、政府采购所需的相关项目资料。　　第十五条 印刷定点供应商负责按照《印刷总合同》、《印刷分合同》的有关条款，为预算单位及时保质地提供报价、设计、印刷、装订、配送等相关服务。 第六章　项目的监督检查与问题处理 　　第十六条 预算单位与中标印刷机构签订的《印刷分合同》不得超出《印刷总合同》的范围，《印刷分合同》如有违背《印刷总合同》相关条款的，高新区财政局有权拒绝支付该合同的采购金额，由此带来的一切责任和后果由签订《印刷分合同》的双方承担。　　第十七条 印刷定点供应商有权利拒绝超出印刷合同规定范围以外的印刷业务。印刷定点供应商因提供印刷合同以外的印刷业务而产生的费用，由印刷定点供应商承担。　　第十八条 预算单位有权利对印刷定点供应商的印刷质量、价格和服务水平向政府采购监管部门反映和投诉。对定点供应商不能全面、充分地履行印刷合同给预算单位造成损失的，预算单位和高新区财政局将依据合同的有关条款追究定点供应商的法律责任。　　第十九条 高新区财政局会同纪检、