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铜陵铜冠黄狮涝金矿有限公司
尾矿库安全标准化
管
理
手
册
二O一一年 五月
目 录
目 录 I
尾矿库安全标准化管理手册发布令 1
0 概述 2
0.1主题内容 2
0.2公司概况 2
0.3尾矿库安全标准化管理手册的使用和管理 3
1 目的和范围 5
1.1目的 5
1.2适用范围 5
2 规范性引用文件 5
3 安全生产组织保障 6
3.1 安全方针和目标 6
3.2安全生产法律法规与其他要求 7
3.3机构设置与人员任命 8
3.4安全生产责任制 16
3.5文件与资料控制 31
3.6外部联系与内部沟通 33
3.7承包商的选择与管理 33
3.8安全投入 33
3.9工伤保险 33
4 危险源的辨识和风险评价 34
4.1 辨识与评价要求 34
4.2 尾矿库的风险评价 37
4.3 关键任务识别与分析 39
5 安全教育培训 41
5.1 员工安全意识 41
5.2 培训 42
6 尾矿库建设 44
6.1 尾矿库勘察 44
6.2 尾矿库设计 44
6.3 安全设施施工及验收 44
6.4尾矿库的闭库 45
6.5尾矿库的再利用 45
7 尾矿库运行 46
7.1尾矿输送 46
7.2尾矿筑坝与排放 46
7.3水位控制与防汛 46
7.4 尾矿坝渗流 47
7.5防震与抗震 47
7.6作业现场安全管理 47
7.7 变化管理 48
8 检查 49
8.1 一般要求 49
8.2日常巡检和定期观测 49
8.3 防洪安全检查 50
8.4坝体安全检查 50
8.5 库区安全检查 51
8.6 纠正和预防措施 51
9 应急管理 52
9.1 应急准备 52
9.2 应急计划 52
9.3 应急响应 53
9.4 应急保障 53
9.5 应急评审与改进 54
10 事故、事件报告、调查与分析 56
10.1 报告 56
10.2 调查 56
10.3统计与分析 56
10.4事故、事件回顾 57
11 绩效测量与评价 58
11.1绩效测量 58
11.2系统评价 58
附录 A 60
附录 B 61
附录 C 62
附录 D 63
尾矿库安全标准化管理手册发布令
本手册是按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》,结合本公司安全管理特点制定的。《尾矿库安全标准化管理手册》中规定了我公司的安全方针和安全目标,描述了公司的安全标准化管理体系,确定了安全标准化管理体系所需的过程顺序及其相互作用,是本公司实施安全管理,开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件,是全体员工在安全管理和安全活动中的行为准则,必须认真贯彻执行。
作为公司的最高管理者,我将依据国家有关法律、法规,对公司的安全工作负全责。现任命为公司安全管理主要负责人,负责建立、完善和实施安全标准化管理体系。为此,我正式批准并发布本《尾矿库安全标准化管理手册》自 201年 月 1 日起正式实施。
总经理:
2011年 月 1 日
0 概述
0.1主题内容
本手册规定了公司的安全方针和安全目标,引用了安全标准化管理体系程序的核心内容,并描述了安全标准化管理体系的过程顺序和相应关系,是本公司实施安全管理,开展安全策划、安全控制、安全保证和安全改进活动的纲领性文件。
本手册符合《金属非金属矿山安全标准化规范导则》《金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南》。
0.2 2003年5月份在原黄狮涝金矿基础上整体改制成立了金蟾矿业有限责任公司,2010年12月,县国资委利用金蟾矿业有限责任公司的资产作为股份和铜陵有色金属集团公司成立股份制公司,更名为铜陵铜冠黄狮涝金矿有限责任公司,该矿原来是安徽省生产规模最大、机械化程度最高的的黄金采、选、冶、联合的黄金矿山企业,国有中型二档企业,日处理量设计为300吨,现有在职职工总人数为316人,主要生产的矿产品有黄金、铁、硫等。
黄狮涝金矿位于铜陵市铜官山东南脚下,铜陵县郊区大通镇金华村,西距市中心约6公里。地理坐标为:
东经:117°48′49 ~ 117°48′50
北纬:30°53′12 ~ 30°54′30
矿区南北方向长2公里,近东西方向宽1.5公里,整个矿区面积约3平方公里,北端约三分之一的面积在原铜官山铜矿火工库内,其余隶属于大通镇金华村。
0.3尾矿库安全标准化管理手册的使用和管理
0.3.1 目的
《尾矿库安全标准化管理手册》是安全标准化管理体系的纲领性文件,与安全标准化管理体系有关的所有工作人员要熟悉掌握其内容,保证使用有效版本。
0.3.2 适用范围
本手册适用于本公司与安全
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